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經(jīng)濟(jì)學(xué)人:美國過早退出量化寬松
新經(jīng)學(xué)
2014年11月14日

10月29日,美聯(lián)儲宣布將于本月結(jié)束“第三輪量化寬松(QE3)”,該資產(chǎn)購買計(jì)劃于2012年9月首次宣布并從去年12月開始逐步縮減其規(guī)模。量化寬松可視為一種用憑空創(chuàng)造出來的錢去購買資產(chǎn)的行為。它是富裕國家在2008~2009年間利率跌至幾乎為零后的主要貨幣政策。盡管量化寬松在那之后得到廣泛使用,但仍有許多人將它視為一種異乎尋常的且可能帶來危險(xiǎn)的貨幣工具。他們就量化寬松提出了三個(gè)緊迫的問題:它奏效了嗎?它帶來無法接受的副作用了嗎?美聯(lián)儲終止第三輪量化寬松的做法正確嗎?

盡管量化寬松經(jīng)常被描述成一種“非常規(guī)的”貨幣政策形式(相對常規(guī)形式調(diào)整利率而言),但它確實(shí)被使用過一段時(shí)間。美聯(lián)儲在1932~1936年間曾嘗試過它,而日本銀行則在21世紀(jì)初嘗試過它。這兩家銀行在金融危機(jī)后又再一次使用量化寬松至今,現(xiàn)在又多了英格蘭銀行。

量化寬松以多種方式發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)衰退初期,資產(chǎn)購買主要是通過引導(dǎo)大批流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)入蕭條的市場來放松信貸。一段時(shí)間后,量化寬松的其它作用變得越來越重要,如它對資產(chǎn)組合再調(diào)整的作用。銀行出售債券給美聯(lián)儲,通常是希望利用出售債券所得來購買一些其它資產(chǎn)。當(dāng)銀行買入新的證券時(shí),憑空創(chuàng)造出來的錢就會在金融體系內(nèi)流通,從而提高資產(chǎn)價(jià)格,降低利率。相應(yīng)地,應(yīng)該通過使投資更有吸引力來刺激需求。如果銀行買入外國資產(chǎn),則可能使匯率走低,給出口商帶來好處。最后,量化寬松也作為一個(gè)信號發(fā)揮作用:研究表明,它能夠強(qiáng)化央行的政策指導(dǎo),使其維持低利率的承諾更加可信。

量化寬松的批評者指出,近年來,盡管富裕國家的央行已經(jīng)讓它們的資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張了數(shù)萬億美元(見圖表),卻依然無法復(fù)蘇萎靡不振的經(jīng)濟(jì)。盡管如此,研究者仍一致認(rèn)為量化寬松確實(shí)降低了借貸成本,并且正如其支持者希望的那樣,增加了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和通貨膨脹。在美國和英國,數(shù)個(gè)研究表明量化寬松有助于降低利率。利率降低通常會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。英格蘭銀行的馬丁·維勒(Martin Weale)和托馬斯·維拉德克(Tomasz Wieladek)在其最新研究里發(fā)現(xiàn),美聯(lián)儲每花費(fèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的一個(gè)百分點(diǎn)購買債券,實(shí)際產(chǎn)出和通貨膨脹就會上漲1/3個(gè)百分點(diǎn)。鑒于現(xiàn)在許多經(jīng)濟(jì)體正無限接近徹底的通貨緊縮,即使再小的通貨膨脹也不容小覷。

既然如此,為何各國央行沒有采取進(jìn)一步的措施呢?過度樂觀是一個(gè)原因;美聯(lián)儲多次高估了美國經(jīng)濟(jì)的潛在增速。可能帶來的副作用也阻止了各國央行采取進(jìn)一步的措施。在某些情況下,這些原因正在逐漸失效:鑒于穩(wěn)定的物價(jià),聲稱在經(jīng)濟(jì)體流通的數(shù)萬億美元會導(dǎo)致超級通脹似乎不再可信。各國央行也越來越相信擴(kuò)張后的資產(chǎn)負(fù)債表不會干涉到傳統(tǒng)的貨幣政策。例如,美聯(lián)儲已經(jīng)開始給銀行持有的超額儲備金支付利息。通過提高儲備金利率,美聯(lián)儲可以吸引額外的儲備金,從而抑制銀行的放貸行為。

關(guān)于量化寬松正制造危險(xiǎn)的金融不穩(wěn)定性的擔(dān)心一直存在。曾在2012~2014年任職于美聯(lián)儲董事會的杰萊米·斯坦因(Jeremy Stein)認(rèn)為,長久以來的低利率已經(jīng)導(dǎo)致投資者為了尋求收益而投入可怕的高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的懷抱。有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果量化寬松建立起一個(gè)不切實(shí)際的金融體系,那么當(dāng)其最終崩潰時(shí),帶來的傷害會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過量化寬松以往帶來的幫助。

風(fēng)險(xiǎn)制造者還是冒險(xiǎn)者?

這些擔(dān)心在短時(shí)間內(nèi)還很難對其做出判斷,但我們?nèi)杂凶銐虻睦碛扇ハ嘈胚@些擔(dān)心是被夸大了。多數(shù)央行堅(jiān)稱它們有約束過度冒險(xiǎn)行為的監(jiān)管工具(盡管它們最近在這方面的記錄并不光彩)。哈佛大學(xué)的加布里埃爾·霍多洛夫(Gabriel Chodorow)在其最新研究里發(fā)現(xiàn),相對于量化寬松帶來的好處,其促使的“收益”是適度的。他認(rèn)為,資產(chǎn)購買有助于境況不佳的銀行進(jìn)行資本重組,資產(chǎn)增值抑制了進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)機(jī)??傊?,權(quán)衡量化寬松和其它政策的風(fēng)險(xiǎn)很重要。如果歐洲央行(European Central Bank)試圖用量化寬松政策來挽救局面,那么可能導(dǎo)致過度的冒險(xiǎn)行為。但如果政策降低了歐元災(zāi)難性崩潰的概率,那么這就是值得的。

批評者抱怨的第三點(diǎn)是量化寬松加劇了不平等。資產(chǎn)購買自然會使資產(chǎn)增值。由于富裕國家擁有多數(shù)金融資產(chǎn),量化寬松趨于通過“投資組合”渠道加劇不平等。然而,從量化寬松促進(jìn)增長的程度看,它降低了不平等。失業(yè)率具有遞減的特點(diǎn):在疲軟經(jīng)濟(jì)中,較為貧窮的工人遭遇較高的失業(yè)率及更為明顯的收入損失。較高的通貨膨脹也使負(fù)債更容易承受,因?yàn)檫@些債務(wù)可以用已經(jīng)貶值的貨幣償還。由于借債人往往比債權(quán)人更窮,因此量化寬松還能以這種方式減少不平等。最新研究表明,緊縮的貨幣政策趨于加劇不平等,而擴(kuò)張的貨幣政策趨于減少不平等。

如果量化寬松政策運(yùn)行良好并且其潛在成本是被高估的,那么美聯(lián)儲難道不應(yīng)該延續(xù)這一政策嗎?為量化寬松政策結(jié)束而歡呼的人指出,在2014年的絕大多數(shù)時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增長都是強(qiáng)勁且平穩(wěn)的。然而歷史表明,放棄量化寬松政策從來都不簡單。只要利率維持在零左右,任何令人擔(dān)憂的新情況都將迫使美聯(lián)儲恢復(fù)量化寬松,否則就只能在經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)袖手旁觀。低通脹或逐漸降低的通脹預(yù)期表明,市場對美聯(lián)儲擺脫日本式停滯的能力是持懷疑態(tài)度的。提前退出第三輪量化寬松是確保還有第四輪量化寬松的好辦法。

譯者:Jessica_hyq

【責(zé)任編輯:管理員】
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