美國著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者保羅·克魯格曼(Paul Krugman)在12月26日發(fā)表專欄文章《2014年令人安慰的喜訊》,指出美國政府在2014年里從經(jīng)濟到醫(yī)改以及外交方面有眾多出彩之外,而美國國內(nèi)的保守勢力以及媒體卻仍然不顧事實地”黑“奧巴馬政府。
也許著這只是我的預(yù)測,但今年的圣誕節(jié)似乎異常低迷。商場里似乎沒有以往那么擁擠,氣氛沉悶,音樂也少了好多。從某種角度看,這并不讓人感到驚奇。整整一年來,絕望的新聞報道不停地沖擊著美國人,繪出一個失控的世界和一個不知所措的無能政府。
然而,回顧過去一年實際發(fā)生的事情,你會看到完全不同的景象。在一片嘲笑聲中,美國政府和許多重要政策都運行地很好——最成功的政策恰恰是最受嘲諷的。這些事情在??怂闺娨曅侣勆嫌肋h(yuǎn)看不到,但2014年發(fā)生的種種事情卻表明,尤其是聯(lián)邦政府,如果想做一些重要的事,就一定能夠做好。
先從埃博拉疫情說起,這事很快就從頭條新聞中消失,因此很難記得幾周前的恐慌究竟蔓延到何種地步。從各種新聞媒體的報道,尤其是有線電視(并非唯一)判斷,美國已瀕臨成為真實版《行尸走肉》的邊緣。許多政客指責(zé)負(fù)責(zé)公共健康的官員采用常規(guī)辦法對付埃博拉。相反,他們堅持認(rèn)為,必須禁止往來西非的一切旅行,隔離從感染地區(qū)來的所有人員,關(guān)閉與墨西哥的邊界。我不明白為何還有人認(rèn)為最后一條有道理。
然而,結(jié)果是,盡管初期曾出現(xiàn)失誤,疾病控制與預(yù)防中心(the Centers for Disease Control and Prevention)卻知道他們在做什么,這一點并不讓人感到意外:該中心在控制疾病,尤其是流行疾病方面,很有經(jīng)驗。盡管埃博拉病毒在非洲部分地方繼續(xù)造成大量人員死亡,但卻沒有在美國爆發(fā)。
再看看經(jīng)濟形勢。毫無疑問,2008年金融危機后的經(jīng)濟復(fù)蘇痛苦又緩慢,而它本應(yīng)快一些。尤其需要指出的是,美國經(jīng)濟一直受到公共支出及就業(yè)大幅削減的阻礙。
然而,人們一直聽到的故事卻始終將經(jīng)濟政策描繪成一種十足的災(zāi)難,而奧巴馬總統(tǒng)的所謂敵視商業(yè)態(tài)度阻礙了投資與創(chuàng)造就業(yè)。因此,當(dāng)你看到實際的記錄,卻發(fā)現(xiàn)奧巴馬經(jīng)濟復(fù)蘇期間的經(jīng)濟增長與創(chuàng)造就業(yè)比十年前的布什經(jīng)濟復(fù)蘇期間(危機甚至可以不計)快得多,你就會感到震驚。讓你感到震驚的還有,盡管房地產(chǎn)業(yè)仍然萎靡,但商業(yè)投資保持著強勁。
此外,最新數(shù)字顯示,經(jīng)濟正在積蓄力量——第三季度的經(jīng)濟增長高達5%。歐,那倒關(guān)系不大,但有人喜歡宣稱,經(jīng)濟成功的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是股票市場的運行狀況。股票價格在2009年3月份跌至最低,當(dāng)時許多著名的共和黨經(jīng)濟學(xué)家聲稱奧巴馬扼殺市場經(jīng)濟,可從那時起到今天,股票價格已經(jīng)翻了三番?;蛟S(美國政府的)經(jīng)濟管理能力并沒有如此的差吧。
最后還有奧巴馬醫(yī)改的不顯山不露水的勝利。這項醫(yī)改的全面實施快一年了。我經(jīng)常遇到一些人,其中還有自由派的人,他們問我奧巴馬政府是否能夠?qū)嵤┰擁椖?。說實話,正是反對衛(wèi)生改革的人起到了很好的宣傳作用。衛(wèi)生改革解決了任何故障以及沒有提及的問題,并且捏造出以前從未有過的“失敗”。顯然,從來沒有人告訴他們這項計劃正在發(fā)揮作用,而且效果很好。
實際上,在醫(yī)改元年,所有方面都超過預(yù)期。還記得不記得所謂“更多的人將喪失而不是得到醫(yī)保”的說法?而實際上,美國無醫(yī)保人士減少了近1000萬;一直享受醫(yī)保的精英分子卻根本不懂得得到醫(yī)保會給人們的生活帶來多大的積極變化。還記得不記得聲稱“醫(yī)改會重創(chuàng)預(yù)算“的說法?實際上保險遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)計,整個醫(yī)療保健開支增長的趨勢正趨于緩和,具體的成本控制措施做得很好。種種跡象表明,第二年將取得更大的成功。
還有更多的東西。例如,到2014年年底,奧巴馬政府外交政策看來效果不錯。奧巴馬外交政策旨在遏制普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄國和伊斯蘭國所構(gòu)成的威脅,而不是倉促地進行軍事對抗。
一個共同的主題是,在過去一年里,一個不停受到苛刻批評,不斷被指責(zé)為沒有作為或者更差的美國政府實際上克服了各種困難,取得了很多成績。在諸多方面,政府都不是問題,而是解決方案。盡管沒人知道,但2014年卻是“是的,我們可以做到”的一年。
譯者:譚源星