說來奇怪,一家叫亞特蘭大的美國公司過去30年間在太平洋兩岸的生意一直很紅火。該公司總部在加州,往中國工廠發(fā)訂單生產(chǎn)小型家具。這家公司的創(chuàng)始人兼CEO利奧·達(dá)達(dá)施提(Leo Dardashti)一直堅(jiān)持把中國作為其公司的生產(chǎn)基地,不管成本在上漲。這源于他與對(duì)岸工廠主之間的相互信任。他也相信,中美兩國特別般配:“世界上沒有哪個(gè)國家能擁有美國這樣的購買力,也沒有哪個(gè)國家能擁有像中國這樣的生產(chǎn)力?!彼硎?,如果他想要在幾個(gè)月內(nèi)就拿到40萬件家具并在全美各地商店銷售,只有中國可以有這個(gè)供貨規(guī)模。
他經(jīng)常前往中國,有時(shí)一個(gè)月一次。他表示,他與為他生產(chǎn)貨物的工人建立起的友情是他做生意的基礎(chǔ)。不僅僅是眼神交流和微笑,“我坐在他們工廠里的時(shí)候,相對(duì)來說我是大買家,但是我得謹(jǐn)慎小心地維系這種關(guān)系。我要讓他們喜歡上我,告訴他們我的觀點(diǎn)和目的,給他們好價(jià)錢。這都是談判而來的。”他認(rèn)為談判是門藝術(shù),中美兩國的領(lǐng)導(dǎo)人在彼此交往中也應(yīng)該運(yùn)用這門藝術(shù)。
相反,中美兩國的領(lǐng)導(dǎo)人好像正彼此漸行漸遠(yuǎn)。中國人認(rèn)為美國變得越來越霸道,而美國人認(rèn)為中國正變成欺負(fù)鄰國的暴徒,這些鄰國中有一些是美國的忠實(shí)盟友。新加坡是一個(gè)適合去觀察這種緊張關(guān)系的地方。新加坡想要強(qiáng)大的美國在亞洲地區(qū)存在,以制衡中國,但同時(shí)它也努力從中國視角看等問題。新加坡學(xué)者認(rèn)為,與美國打交道的一個(gè)大難題在于美國信仰體系的“普適性”,諸如人權(quán)等普世價(jià)值觀觀。與中國相處的問題是歷史,歷史追溯到很遠(yuǎn),也幾近可視為是一個(gè)普遍真理。
新加坡李光耀公共政策學(xué)院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)院長(zhǎng)王賡武稱,中國對(duì)美國一直不變的超級(jí)大國感覺尤其感到惱怒,尤其是在中國歷來視為自己的影響范圍內(nèi)的地方。他承認(rèn)美國將該地區(qū)從日本帝國主義手中解放出來,并阻止共產(chǎn)主義的傳播,但是,在中國看來,這點(diǎn)并不能就讓美國在其后院成為永久的霸主。中國希望自己作為一個(gè)正在崛起的大國的地位得到認(rèn)可?!坝肋h(yuǎn)維持現(xiàn)狀的想法和中國的思維方式格格不入,縱觀中國歷史,唯一的準(zhǔn)則就是變化?!?
關(guān)系緊張的另一個(gè)來源是規(guī)則。王賡武表示,對(duì)中國和亞洲其它地區(qū)來說,西方有關(guān)海洋自由、民主和人權(quán)的思想一成不變,令人十分討厭。“沒有什么事情是絕對(duì)的,一切都是可以談判的。”帝國主義和傳教士同時(shí)來到這個(gè)地區(qū),其歷史使得他們對(duì)絕對(duì)價(jià)值很謹(jǐn)慎。他解釋道:“我們知道西方思想的規(guī)則源自長(zhǎng)期的法律傳統(tǒng),但是講究現(xiàn)實(shí)的人認(rèn)可法律是變化的。”
美夢(mèng)還是噩夢(mèng)?
然而,中國固執(zhí)己見,尤其在對(duì)政治體制,同時(shí)在對(duì)待鄰國的方式方面也是如此。新加坡特使考斯甘想解釋中國“嚴(yán)重猜疑”西方普遍性態(tài)度的合理性。他解釋稱,在公眾輿論動(dòng)蕩時(shí)期,中國政府正力圖維持內(nèi)部穩(wěn)定。對(duì)執(zhí)政者來說,這就是維持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政。
考斯甘還指責(zé)中國依據(jù)所謂的歷史主權(quán)聲明而引發(fā)了鄰國警惕的“惡毒的民主主義”。他對(duì)中國是通過公認(rèn)的準(zhǔn)則還是武力來尋求主權(quán)?!罢沁@一點(diǎn),而不是任何別的單一因素決定了中國夢(mèng)會(huì)不會(huì)成為這個(gè)地區(qū)的噩夢(mèng)。歷史記錄很混亂,中國表現(xiàn)得前后不一致。超級(jí)大國有責(zé)任使得中國只實(shí)現(xiàn)部分夢(mèng)想,以便該地區(qū)各國安心?!?
正如這份報(bào)告里所爭(zhēng)論的,太平洋地區(qū)是一塊互聯(lián)互通的區(qū)域。大洋兩岸的互聯(lián)互通比以前加強(qiáng)了,一部分原因是小國需要聯(lián)合起來成為制衡所在地區(qū)強(qiáng)國的力量,另外的原因是由于這些小國需要把自己的命運(yùn)和強(qiáng)鄰栓在一起,為的是離不開他們。東南亞與中國、拉丁美洲與美國就是這樣的關(guān)系。
在未來一二十年里,這些聯(lián)系在實(shí)質(zhì)上會(huì)變成是跨太平洋的關(guān)系,一部分原因是中國的增長(zhǎng)動(dòng)力正放緩。東亞在美洲各國的投資會(huì)增長(zhǎng),為的是涌向美國大市場(chǎng)。日韓兩國也許渴望讓其貿(mào)易關(guān)系多樣化,以減少對(duì)中國市場(chǎng)的依賴。一個(gè)關(guān)心自己經(jīng)濟(jì)前景的中國也許會(huì)表現(xiàn)得挑釁,但是如果中國的關(guān)注點(diǎn)在國內(nèi)的穩(wěn)定上,那么它就很可能將和太平洋近鄰的貿(mào)易協(xié)定視為維穩(wěn)的方法,這一點(diǎn)非常類似于1951年的《歐洲煤炭鋼鐵聯(lián)營》(the European Coal and Steel Community),聯(lián)營讓德國和法國這兩個(gè)老對(duì)手?jǐn)y起手來,為成立歐盟奠定基礎(chǔ)。
中美兩國也是由于相互依賴而捆綁在一起。事實(shí)上,就像考斯甘所指出的那樣,這種捆綁關(guān)系也許會(huì)加深彼此戰(zhàn)略上的不信任。極端可能的是,太平洋兩岸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與在各方都認(rèn)定的大西洋各國的摧毀一樣0,這就能幫助阻止冷戰(zhàn)變成一場(chǎng)熱戰(zhàn)。但是,這個(gè)沒有那么可怕,因?yàn)楸M管中國自信滿滿,但是它贊同西方市場(chǎng)模型的一些原理,蘇聯(lián)卻不曾這樣。中美兩國在經(jīng)濟(jì)和軍事問題方面進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話,他們眼下正洽談一項(xiàng)雙邊投資協(xié)議,據(jù)美國官員稱,該協(xié)議在經(jīng)濟(jì)方面對(duì)中國抱有熱望。由國際問題研究中心(CSIS)提供的一項(xiàng)有關(guān)亞洲地區(qū)意見領(lǐng)袖的民意測(cè)驗(yàn)顯示,83%的中國人認(rèn)為,在未來10年內(nèi),美國將仍然是這個(gè)國家最重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。
如果美國想推動(dòng)中國成為世界上“負(fù)責(zé)任的大國”,支持確保自由貿(mào)易和自由海洋的體系建立,美國也許要接受自己在太平洋地區(qū)相對(duì)實(shí)力衰落。這意味著可能要采用具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略決策,例如,允許其在戰(zhàn)后和日韓結(jié)成的安全聯(lián)盟變成更為平等的合作伙伴關(guān)系,可能也意味著允許其區(qū)域安全聯(lián)盟國強(qiáng)盛起來,不以美國為中心。這些國家中如果包括中國在內(nèi),那就更好了。
正如在所有的成功談判中一樣,美國和中國彼此都需要遷就對(duì)方。有了這樣的精神,太平洋地區(qū)才可能創(chuàng)立新的規(guī)則和體系,以適合21世紀(jì)。就像達(dá)達(dá)施提務(wù)實(shí)地一句話:“我們需要他們,他們需要我們?!?