圖片來源:阿蘭那?塞繆爾斯(Alana Semuels)
2014年,賈寧?梅爾霍恩(Janeen Milhorn)與丈夫在加利福尼亞郊區(qū)的一條靜寂的街上買了一幢四居室農(nóng)場式住宅。這房子地處所在的房地產(chǎn)開發(fā)地最遠的一個角落,然而,這正是梅爾霍恩(Milhorn)想要的,因為這意味著她有更多的土地,從那還可以看到一片干草地。
可是不久后,開發(fā)商買下了那片草地。與之對應的是,在加福尼亞美國西部的許多地區(qū),地產(chǎn)熱刺激了投機買賣,使得原有耕地上蓋滿了房子。2006年,開發(fā)商們開始建房子、測繪土地和鋪路。他們開始安裝路燈、牽電線還用搖滾明星的名字做陸標,如賈格爾路(Jagger Lane)和亨德里克斯車道(Hendrix Drive)。
之后經(jīng)濟蕭條,房屋建造停止了。街道、人行道和小區(qū)一樣都還在那兒沒有進展了,到處是紅色和黑色的電線桿突兀在地上。只有一些房子完工。在梅爾霍恩(Milhorn)家附近,沒有一幢房子是完工的。從她家房子一邊的窗戶望去,梅爾霍恩(Milhorn)能夠看到已開發(fā)完的鄰區(qū)修整一新的草坪和生機勃勃的花園。而從房子另一邊的窗子看去,確是另一番景象:路標和路燈桿、毫無生氣地立著在地里,房子全無。
很快,那塊地開始像個垃圾處理場。雜草叢生、酒瓶一地、購物車滿是。到處是丟棄的兒童玩具、廢棄的車墊和扔掉的塑料袋。晚上,來自各地的人們會到那扔掉他們的舊床墊或是在那聚會。胡狼和臭鼬也會光顧那里的空地。有時候,梅爾霍恩(Milhorn)倒夜班回家時會看到一只臭鼬坐在她家的院子里。
梅爾霍恩(Milhorn)站在自家前院朝隔壁廢棄的開發(fā)地望去。有個騎著摩托車的男人加大油門,轟鳴聲在空蕩蕩的大街上回蕩著的時候。她說道:“這種場景,太讓人害怕!”
為了擋住動物,梅爾霍恩(Milhorn)和丈夫在他們地界邊上砌起了圍墻,可這并不能阻止有人在冷冷清清的大街上游蕩,在濃密的草叢中聚會。在黑夜里,那個豎起來寫著閑人勿進的路障被一名醉駕司機給開車撞倒了?,F(xiàn)在,整條空無一人的街道成了賽車手和摩托車手的賽道了。
梅爾霍恩搖搖頭說道:“有人在半夜撞進了垃圾堆里,尖叫聲在黑夜里盤旋?!?
全美各地像這樣的半空置樓盤有好幾百處。他們是房地產(chǎn)經(jīng)濟繁榮與蕭條最顯著的標志之一。在經(jīng)濟興盛時期,這些地區(qū)都在規(guī)劃和鋪路,似乎每個人都想在郊區(qū)買個房子,也能買得起。但是,當經(jīng)濟急劇下滑時,這些住宅區(qū)的許多開發(fā)商破產(chǎn)了,房子建造停工了。在一些住宅區(qū)里,一些人打電話叫上門服務搬進這些半成品的住宅小區(qū)。另一些住宅區(qū),除了馬路、人行道和還沒被偷走的少數(shù)陸標外,整塊地空蕩蕩的、一望無物。索諾蘭沙漠研究所(Sonoran Institute)稱,(美國)西部的一些村莊,15-33%的住宅區(qū)是空置的。
賈寧·梅爾霍恩家附近的一小路上滿是垃圾。圖片來源:Alana Semuels
吉姆?霍爾韋(Jim Holway)在林肯土地政策研究所(Lincoln Institute of Land Policy)一篇有關空置住宅區(qū)的報告中寫道:“2007年后,房地產(chǎn)泡沫破裂,嚴重地襲擊了該地區(qū)的許多地方,遭受侵蝕耕地和空地之間的道路,在農(nóng)村和郊區(qū)的景觀里,投機性建房孤零零地兀立著?!叭绻桓恼脑?,這將繼續(xù)影響財政狀況、物業(yè)價值和受影響群體的生活質(zhì)量?!?
空置的小區(qū)會引發(fā)野火和污染泛濫,從而使附近的房價貶值。這會使得市政當局可能不得不在沒有任何財產(chǎn)稅收入預期的情況下,為偏遠地區(qū)提供安全保障或是幫他們清理積雪,讓當?shù)卣黾硬槐匾拈_支。
對于如何“解決”這些空置住宅區(qū)問題尚不清楚。在經(jīng)濟復蘇的情況下,一些住宅區(qū)將會完工,其它的住宅區(qū)可能會長期維持現(xiàn)狀。這對于許多年輕人和想在適合步行的社區(qū)、城市環(huán)境生活,而不要開車去的新興地區(qū)安家的人來說,這是個尤其現(xiàn)實的問題。
可是,如果路已鋪好,或是開發(fā)商已經(jīng)做好基礎設施建設的話,很難將空地還原為耕地。試圖停止住房建設的當?shù)卣词棺》啃枨蠛苌伲┮矔蜃柚挂勋@準的土地開發(fā)而遭到起訴。
紐約城市大學的建筑學教授簡?威廉姆遜(June Williamson)與他人合作著述了一本名為《重建城郊》(RetrofittingSuburbia)的書。在書中,他這樣談道:“未來住宅區(qū)開發(fā)規(guī)劃完備,房產(chǎn)將會升值。土地所有者可能認為縮小郊區(qū)住宅區(qū)規(guī)模將導致未來住宅入住使用的收益減少?!?
一些開發(fā)商還想出些些創(chuàng)意,將空置住宅區(qū)變成成排“麥克豪宅”(McMansions)。
比如,在亞利桑那州的馬里科帕(Maricopa),在房地產(chǎn)受追捧時,一個月內(nèi)簽發(fā)了600份住宅建造許可令,之后這些房產(chǎn)開發(fā)隨處可見。如果不是僅僅坐等房產(chǎn)需求回升,該市早在開發(fā)商空置的開發(fā)地上建一幢天主教教堂了。該教一直想有一幢新的教堂,并且一直在尋找供水和基礎設施完備的社區(qū)。開發(fā)商也在找承接商建造教堂。借力于該市政府重新規(guī)劃片區(qū),該教堂的建造可以開始動工。
這是斯托克頓社區(qū)規(guī)劃的最后一批開發(fā)項目。圖片來源:阿蘭那?塞繆爾斯(Alana Semuels)
索諾蘭沙漠研究所估計,在人口約1.1萬的愛達荷州提頓郡,在多個住宅區(qū)里,68%的土地未曾開發(fā)。當?shù)卣C布條令,重新規(guī)劃這些住宅區(qū)。一家名為“峽谷溪農(nóng)場”(Canyon Creek Ranch)的開發(fā)公司改變其規(guī)劃,把原本有350塊樓盤的度假區(qū)改成有21樓盤的社區(qū)項目,并把基礎設施建造費用縮減了97%,減少對環(huán)境的影響。
城市規(guī)劃商兼咨詢顧問邁克爾?梅哈菲(Michael Mehaffy)稱,最近買了這些煩心房產(chǎn)的客戶開始聯(lián)系他,希望能重新開始建造這些房子。但是,他們想建的房子與原先計劃的不一樣。
“市場正在轉(zhuǎn)變——人們意識到他們不想生活在這些單調(diào)的文化環(huán)境里。”他說,“他們希望生活在便捷的服務環(huán)境里,能夠漫步徜徉、設施便利、鄰里和睦?!?
梅哈菲(Mehaffy)表示,可是每個區(qū)都有代碼,這對于改變原來規(guī)劃建造不一樣的房子是個頭疼的事。這些開發(fā)區(qū)里沒有任何公共交通。其它開發(fā)區(qū)可能有買房的住戶認為他們進入郊區(qū),可能反對建造公寓樓或是零售物業(yè)。即使他們建造比原來計劃規(guī)模小的項目,一些已規(guī)劃好的社區(qū)已有相應的水利設施和其它資源他們都不想放棄。
他說:“如果你們像我們一樣不僅僅是收拾殘局重新建造,還要采取一種更明智的方式建設一個完整的社區(qū),這可能是很困難?!?
不過,在一些地方,這種做法還是奏效的。梅哈菲(Mehaffy)和建筑師和城鎮(zhèn)設計師勞倫斯?蓋馬爾(Lawrence Qamar)一起在華盛頓州沿海一個名為“大洋濱城”的空置住宅區(qū)合作。該項目原本是想要打造十幾套四層樓高的公寓樓。盡管一棟樓房已經(jīng)完工,一些單元賣出,但是該項目在經(jīng)濟蕭條期間陷入了停滯狀態(tài)。2012年,一新開發(fā)商在拍賣會上購得了產(chǎn)權。
蓋馬爾(Qamar)說:“他們的規(guī)劃和開發(fā)都很糟糕,假如建成的話,會破壞和影響當?shù)氐娘L景?!?
現(xiàn)在,梅哈菲(Mehaffy)和蓋馬爾(Qamar)有一個新的設想:一個混合型的,可步行式小區(qū),單一的小家庭單幢分離式別墅,擁有零售物業(yè)和自行車道。原計劃是有500套各戶有獨立產(chǎn)權的公寓樓,而新計劃300個單幢別墅式空間或是“住宅單元”。
蓋馬爾(Qamar)說:“我們想改變這個空置住宅區(qū),使之成為更類似于風景美麗的鄉(xiāng)村?!?
再來看賈寧?梅爾霍恩(Janeen Milhorn)所在的住宅開發(fā)區(qū),那兒并沒有想建設更適于步行小區(qū)的征兆。在佩蒂路(Petty Lane)南路有一些新的房子在建造,在其隔壁的齊伯林路(Zeppelin Lane)和奧茲郡(Ozzy Ct)的一些房子已建好。她表示,可是她們附近那塊地屬于另一個不同的開發(fā)商,他們只是讓其閑置著。她和她丈夫試圖與當?shù)厥姓?lián)系看是否他們可以買下該地的一小塊,好讓他們的院子大點,但是市政不答應。市政方面說,該地最終要建個住宅區(qū)。自那以后,梅爾霍恩(Milhorn)只能等了。