美國著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者保羅·克魯格曼(Paul Krugman)在3月30日發(fā)表專欄文章《虛構(gòu)的醫(yī)保改革災(zāi)難》,批評美國共和黨議員罔顧醫(yī)實際效果,只從黨爭角度出來批評奧巴馬醫(yī)改。以下是全文,供參考。
美國的政治中有太多的不靠譜的算術(shù),德克薩斯州眾議員,眾議院法則委員會主席皮特·塞申斯(Pete Sessions)近日在聲明奧巴馬醫(yī)改的開支“不合常理”的同時提出了一個新標準。你只要做“簡單的加減法”,他堅持說,就會發(fā)現(xiàn)醫(yī)保覆蓋開支均攤到每個人身上要五百萬美元。但他的計算有點過頭了——也就是說,實際上多算了一千倍。每個新參保人員的開支約為四千美元。
雖然人們難免犯錯,塞申斯的錯誤不可原諒。不論你怎么看《平價醫(yī)療法案》(the Affordable Care Act),一個不爭的事實是,納稅人的實際支出遠遠低于預(yù)期——根據(jù)國會預(yù)算辦公室的數(shù)據(jù),開支大約要減少兩成。作為一名資深的國會議員應(yīng)該知道這點,當然如果他不愿意閱讀預(yù)算辦公室的報告,他也無權(quán)發(fā)表相關(guān)的講話。
當然,這是奧巴馬醫(yī)改案以來一直伴隨的爭議。在該項法案生效前,反對人士預(yù)計了不同程度的嚴重后果,但實際上,這個法案正良好地執(zhí)行著。那些預(yù)言法案將帶來災(zāi)難的人又該怎樣做出反應(yīng)?他們謊稱預(yù)言實際上發(fā)生了。
開支不是醫(yī)改遇到的唯一障礙,反對人士更傾向于談?wù)撓胂笾械臑?zāi)難,而不是現(xiàn)實中的成功例子。別忘了,奧巴馬醫(yī)改也曾被說成是“就業(yè)殺手”。2011年,美國議會甚至通過了一項《撤銷不利就業(yè)的醫(yī)療改革法案》(the Repealling the Job-Killing Health Care Law Act)法案。反對人士指出,醫(yī)療改革會導(dǎo)致經(jīng)濟癱瘓,并導(dǎo)致企業(yè)要求雇員從事兼職工作。
那么,奧巴馬醫(yī)改在2014年開始正式生效——私企的就業(yè)率實際上迅速增長了,這是自克林頓時代后還不曾發(fā)生的。同時,勉強兼職就業(yè)率——指那些應(yīng)聘全職崗位失敗的人員——大幅下降。但那些通常持懷疑觀點的人,仍然說得好像預(yù)言的悲劇真要發(fā)生一樣。杰布·布什(Jeb Bush)幾周前指出奧巴馬醫(yī)改是“所謂經(jīng)濟復(fù)蘇中最大的障礙”。
最后,就是無休止地尋找那些離奇故事——普通而勤勞的美國人因醫(yī)改而遭受苦難的故事。正如我們看到,奧巴馬醫(yī)改的反對者大多數(shù)學不好(一試便知道)。但他們實際上只需要幾個悲戚的故事,即個別可憐人因這項法案的某些方面而遭受貧困的故事。
但是,值得一提的是,他們尚未找到這樣的故事。2014年初,科氏兄弟(Koch brothers)支持的一個叫“繁榮美國人”的組織,曾投放了一系列廣告,展現(xiàn)所謂奧巴馬醫(yī)改受害者的故事——但是這些悲哀故事中沒有一個經(jīng)得起推敲。最近,華盛頓州眾議員凱瑟·麥克莫里斯·羅杰斯(Cathy McMorris Rodgers)在Facebook上征集奧巴馬醫(yī)改的不幸故事,但她得到的源源不斷的證詞卻是醫(yī)療改革讓生活得到改善,甚至挽救了生命。
實際上,醫(yī)療改革唯一損減的是那些高收入美國人,他們的納稅增加了;還有數(shù)量相對少的人群,由于年輕健康(因此保險公司預(yù)計這些人為小風險對象)而且富足(因此他們沒有資格得到補助)。然而,這兩種人群都無法為這一攻擊廣告提供合適的受害人。
總之,一拿事實說話,攻擊醫(yī)療改革的人就啞口無言。不過,公眾并不知道這一點。醫(yī)改成本的利好消息根本沒有得到人們的充分了解:根據(jù)vox.com網(wǎng)最近的一項民意調(diào)查顯示,只有5%的美國人知道奧巴馬醫(yī)改的成本將要小于預(yù)期,而42%的人則認為政府的開支將超過預(yù)期。
目前為止,約有1600萬美國人獲得醫(yī)療保險,但這一事實對公眾的認識影響微乎其微。一部分原因在于《平價醫(yī)療改革法》的設(shè)計初衷對那些擁有良好醫(yī)保的人幾乎沒影響:在此項法案提出之前,大多數(shù)美國人或通過雇主,或通過醫(yī)保、醫(yī)療補助得到保障,他們的狀況沒有發(fā)生變化。
然而,從更深層次來說,我們在這里看到的是一種真相后政治的影響。我們的時代里,政客們以及服務(wù)于他們的所謂專家從不認為有義務(wù)承認令自己不快的事實,盡管壓倒性的證據(jù)證明他們是錯的,他們卻從不停止狡辯。
結(jié)果是虛構(gòu)的災(zāi)難掩蓋了真實的成功。奧巴馬醫(yī)改法雖不完美,卻極大改善了成百上千萬人的生活。必須有人告訴選民真相。
本文發(fā)表于2015年3月30日