美國著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·克魯格曼（Paul Krugman）在4月20日發(fā)表專欄文章《危機(jī)邊緣的希臘》，指出歐洲債權(quán)人一味地要求希臘實(shí)行極端的財(cái)政緊縮政策，只會造成希臘民眾的強(qiáng)烈反擊，而激進(jìn)的左翼聯(lián)盟政府上臺就是一個好的例子。同時(shí)，他指出，在希臘基本實(shí)現(xiàn)收支盈余的情況下，合理地接受當(dāng)選政府的要求，給希臘一點(diǎn)時(shí)間，局勢的發(fā)展還是有希望的。以下是全文，供參考。
“你不覺得他們想讓我們崩潰嗎？”這是我在希臘短暫而密集的行程中不斷聽到的問題。對此，我的回答是，“他們”并不存在——實(shí)際上，希臘面臨的債券人并不是一群強(qiáng)硬而難以和解的人； 他們也不是一群寧愿看到希臘違約并退出歐盟，也不愿左翼政府當(dāng)選上臺的人。談判桌另一邊的（即其他歐盟成員國）的人比很多希臘人預(yù)想的要善良得多。
不過，希臘人這樣的思維方式是可以理解?；貋砗?，我開始擔(dān)心希臘和歐洲之間可能爆發(fā)地嚴(yán)峻危機(jī)——一個本可以維持的友好關(guān)系的斷裂——這可能對未來局勢產(chǎn)生長久而負(fù)面的影響。
事情的緣由是，2009年末，兩個因素導(dǎo)致希臘陷入危機(jī)：負(fù)債累累；成本和物價(jià)上漲，致使國家缺乏競爭力。
對此，歐盟向希臘提供貸款，讓其保持現(xiàn)金流。不過，條件是希臘必須采取極端的財(cái)政緊縮政策，包括削減支出和提高稅收。若是美國實(shí)行這樣的政策的話，每年有3萬億美元的收入。此外，還要消減工資——低到一個讓人費(fèi)解的程度——平均工資比工資最高時(shí)少少四分之一。
希臘如此巨大的付出本應(yīng)帶來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但事實(shí)卻是，對購買力的摧毀加劇了經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致產(chǎn)生美國“30年代大蕭條”級的災(zāi)難以及巨大的人道主義危機(jī)。4月18日，我走訪了一家無家可歸者收容所，得知醫(yī)療體系瓦解后一個個令人心碎的故事：因?yàn)楦恫黄?歐元的門診費(fèi)，病人被醫(yī)院拒之門外；診所由于資金匱乏，經(jīng)營不下去，看病的病人得不到必要的藥品，諸若此類。
這是一個永無止境的噩夢。然而，希臘政府決心留在歐盟內(nèi)，害怕債務(wù)違約和退出歐盟的后果；希臘選擇年復(fù)一年留在這個體制內(nèi)。最終，希臘人再也無法忍受。在債券人對財(cái)政緊縮的要求越來越嚴(yán)苛——到了會讓希臘經(jīng)濟(jì)下跌8%，失業(yè)率上升至30%的程度——整個國家投票選出左翼激進(jìn)聯(lián)盟Syriza（而不是中左翼）上臺執(zhí)政。左翼激進(jìn)聯(lián)盟承諾改變希臘的狀況。那么，希臘能避免退出歐盟的命運(yùn)嗎？
答案是肯定的。但Syriza的勝利讓人覺得很諷刺，因?yàn)檫@出現(xiàn)在一個本來可能會出現(xiàn)可行的折中方案情況下。
關(guān)鍵是，希臘退出歐盟的代價(jià)極高，是毀滅性的，對其它歐洲國家也會帶來巨大的政治和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這是歐盟極力避免的，如果存在一個折中適合的代替方案。這樣的方案的確有，也應(yīng)該有。
2014年末，希臘勉力維持了基本預(yù)算盈余（即，不含利息付款），稅收收入大于支出。這是債券人合理要求的界限了，緣木求魚太難。同時(shí)，如果能恢復(fù)一些穩(wěn)定性，工資的下調(diào)讓希臘人在世界市場人變得有競爭力——或?qū)蛊渚哂懈偁幜Α?
因此，這場交易的形勢也便明朗了：基本面上，希臘同意向債權(quán)人作出大筆的債務(wù)償還，但支付數(shù)額不會無止境的增加，同時(shí)停止進(jìn)一步緊縮財(cái)政政策。該交易為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定了良好的基礎(chǔ)，初期效果也許是緩慢的，但最終能帶來一線希望。
然而，現(xiàn)在這個交易似乎不那么順利。也許如債券人所言，新上臺的希臘政府果真很難打交道。但是，當(dāng)一個沒有經(jīng)驗(yàn)的政黨接管一個聲名狼藉的政府，你又能有多大的期待呢？更重要的是，債券人不斷提出要求——大量縮減養(yǎng)老和公共就業(yè)開支——這是新選舉的左翼政府根本不會同意的要求。相對而言，政府能做到的是增大稅收執(zhí)行力度的改革。正如我之前說的，希臘人通常把這些要求視為打垮其政府的行為，或是讓希臘成為其他債務(wù)國的前車之鑒——若他們也無法成功地緊縮財(cái)政。
更糟糕的是，政治不穩(wěn)定正影響稅收收入，導(dǎo)致這來之不易的基本盈余蒸發(fā)。當(dāng)然，在這方面保持耐心是合情合理的：當(dāng)一個交易達(dá)成時(shí)，不穩(wěn)定性將會減少，預(yù)算也會改善。但是，在不信任氣氛四下蔓延的情況下，耐心是種稀缺品。
事態(tài)不一定要如此發(fā)展。確實(shí)，為了避免危機(jī)，需要債權(quán)人預(yù)付很大一筆資金——雖然馬上會投入債務(wù)付款。但是，可以思考一下另一種方式。歐洲最不需要的就是緊張焦慮地發(fā)起另一場災(zāi)難，這次就是完全不必要的。
譯者：王碧燕
