2015年5月19日,李克強(qiáng)出席在巴西利亞舉行的中巴工商界峰會(huì)閉幕式并發(fā)表致辭。圖片:新華社
李克強(qiáng)總理正在拉美四國(guó)訪問,此訪體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)該地區(qū)的長(zhǎng)期關(guān)注與付出,這不應(yīng)被視為對(duì)手間的零和博弈,因?yàn)橹欣P(guān)系是建立在合作共贏、公正平等與相互尊重的基礎(chǔ)之上。
自1823年《門羅宣言》(the Declaration of the Monroe Doctrine)發(fā)表以來,拉丁美洲一直被看作是美國(guó)的“后院”。然而,近些年來,拉美地區(qū)經(jīng)歷了一系列深刻的變革,如今,任何關(guān)于拉美是“美國(guó)后院”的言論都會(huì)冒犯到當(dāng)?shù)氐暮芏嗑用瘛_@也就解釋了為什么,在2013年11月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里(John Kerry)不得不宣布:“門羅主義”時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。大約就在他發(fā)表這一聲明的半年前,他曾因使用“門羅主義”一詞而在拉美引發(fā)了系列抗議。
然而近些年來,每當(dāng)中國(guó)試圖加強(qiáng)與拉美各國(guó)關(guān)系時(shí),一些人就又會(huì)舊話重提,他們聲稱:中國(guó)試圖加強(qiáng)與拉美地區(qū)的聯(lián)系,旨在插足美國(guó)認(rèn)定的勢(shì)力范圍。
一些評(píng)論人士甚至斷言,中國(guó)不過是在乎該地區(qū)的自然資源而已。同樣,每當(dāng)中非努力深化兩國(guó)合作的時(shí)候,類似的指責(zé)也總是不絕于耳。
事實(shí)上,有不少分析人士表示,由于中國(guó)在拉美地區(qū)的影響力日益增強(qiáng),美國(guó)開始在該地區(qū)實(shí)行制衡中國(guó)的政策,美國(guó)與古巴關(guān)系的和解就是該政策的一部分。但是,這種解釋未免過于簡(jiǎn)化了國(guó)際關(guān)系,另一方面,拉美國(guó)家與世界交流的渴望日益強(qiáng)烈,這種觀點(diǎn)同時(shí)也低估了這種渴望。
拉美國(guó)家曾因被劃入所謂的“美國(guó)勢(shì)力范圍”而不堪重負(fù),如今,這些日子已一去不返。隨著左翼政黨在拉美越來越受歡迎,如今的拉美國(guó)家變得更加團(tuán)結(jié),并對(duì)區(qū)域一體化表現(xiàn)出了更大的決心,如今他們已一躍成為世界舞臺(tái)上的重要角色。
中拉關(guān)系正是在這樣的背景下向前邁進(jìn)的。中國(guó)希望在該地區(qū)建立雙贏合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,并無意削弱美國(guó)在該地區(qū)的影響力。
盡管相隔萬里,中拉經(jīng)濟(jì)對(duì)彼此而言卻是相輔相成的;在廣泛的全球與區(qū)域問題上,兩國(guó)也秉承著相似的觀點(diǎn)。
巴西、哥倫比亞、秘魯和智利——李克強(qiáng)本次訪問的這四個(gè)國(guó)家在中拉貿(mào)易中共占據(jù)了約57%的比例。除了在采礦、能源和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域簽署協(xié)議之外,雙方還希望能在李克強(qiáng)本次訪問期間,在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)領(lǐng)域達(dá)成合作。
去年,中拉雙向貿(mào)易總額達(dá)到了2636億美元,與2000年相比增長(zhǎng)了20倍。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)去年在該地區(qū)的投資額超過了800億美元。
中國(guó)和拉美定下了在10年內(nèi)把雙方年交易額增加到5000億美元的目標(biāo)。的確,中國(guó)的資金和技術(shù),加上拉丁美洲豐富的自然資源,必能為雙方合作確保一個(gè)更加美好的未來。
中拉在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、金融和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域更加密切的合作,將為來自世界各地(包括美國(guó))的企業(yè)和公司創(chuàng)造更多的商機(jī)。
因此,用零和博弈來評(píng)價(jià)中拉兩國(guó)的交流合作,不僅誤導(dǎo)了大眾,而且也違背了雙方利益交織日益緊密的時(shí)代潮流。
中國(guó)和美國(guó)是世界的兩大經(jīng)濟(jì)體,拉美國(guó)家與中美兩國(guó)更深入的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可能會(huì)產(chǎn)生共贏的效果。但要做到這一點(diǎn),美國(guó)必須要開始調(diào)整心態(tài),停止將中國(guó)視為對(duì)手,而要與這個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家建立合作伙伴關(guān)系。