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拉法埃洛·潘圖奇:歐洲是中國絲綢之路經(jīng)濟帶的終點
新經(jīng)學(xué)
2015年05月29日

61/365 March 3 - Still on Top

對于習(xí)近平最近的訪歐洲之行,所有的關(guān)注均聚焦在5月紅場大閱兵期間造訪莫斯科。然而,如果僅僅關(guān)注習(xí)近平對莫斯科的訪問,那么就忽略了他選擇這條路線的意義。

在此不久前,習(xí)近平主席剛剛結(jié)束對巴基斯坦的訪問,并提出中巴經(jīng)濟走廊(CPEC)規(guī)劃。此次訪問確定了絲綢之路經(jīng)濟帶中的一條關(guān)鍵路線,即穿過哈薩克斯坦、俄羅斯與白俄羅斯,最終抵達歐洲。

歐洲需要注意此經(jīng)濟帶的最后一環(huán),因為它才是關(guān)鍵所在。這樣才能認識到中國全力向外推動的絲綢之路經(jīng)濟帶既是一個事實,也能為歐洲謀利益。
絲綢之路經(jīng)濟帶屬于習(xí)近平提出的“一帶一路”計劃,將成為當前中國政府外交政策的基石。此計劃致力于讓中國回歸世界權(quán)力舞臺的中央,以中國為起點,向外將一條條經(jīng)濟與貿(mào)易走廊呈扇形延展開來。

現(xiàn)在談及的這些經(jīng)貿(mào)走廊是從中國港口向世界延展的路線網(wǎng)絡(luò),穿過海上絲綢之路,經(jīng)中巴經(jīng)濟走廊穿過巴基斯坦,經(jīng)孟中印緬經(jīng)濟走廊穿過孟加拉國與緬甸,到達印度。其中,途經(jīng)中亞的這條線路開辟建立經(jīng)濟走廊之先河。

此計劃作為中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一部分,有助于將新疆與中亞連接起來,最終穿過這一地區(qū)抵達歐洲市場。對中國政府來說,歐洲是絲綢之路經(jīng)濟帶的另一個終點。 

中國為了實現(xiàn)此戰(zhàn)略,曾主動與歐洲接觸,做出切實努力,如通過官方聲明,盡其所能找到通力合作的方式,從而讓此戰(zhàn)略發(fā)揮效用。

就這一點而言,此戰(zhàn)略不僅僅是政治說辭。中國將大量資金投入到前蘇聯(lián)的疆域內(nèi)幫助修建基礎(chǔ)設(shè)施,同時也著眼于對白俄羅斯、烏克蘭和其它位于歐洲東南邊緣的國家,實施大規(guī)模投資項目。

靠近歐洲

經(jīng)濟力量正著絲綢之路撲面而來,讓中國與歐洲市場之間的距離縮短了。

在一些人看來,這股力量預(yù)示危險來臨。中國商品通過更快捷的道路前往歐洲,這只會給處在困境之中的歐洲各行各業(yè)帶來更大壓力。
不過,這種情況怎么都會出現(xiàn),已然在進行之中。人們最好從另外一角度來看這個問題,關(guān)注潛在的機遇。

絲綢之路經(jīng)濟帶不僅滿足日益壯大的中國中產(chǎn)階級消費者們的消費欲望,將歐洲制造的高端奢侈品、高端技術(shù)商品沿此經(jīng)濟帶帶到中國,同時將促進沿途國家經(jīng)濟發(fā)展,而這是歐洲長久以來一直想?yún)f(xié)助提振這些國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。

對中亞而言尤其如此。

長期以來,歐洲將中亞視為需要一直大力扶持的地區(qū)。拉脫維亞總統(tǒng)選舉讓該地區(qū)成為首要關(guān)注之地。除了潛在的經(jīng)濟機遇——中亞對此歡迎,該地區(qū)內(nèi)部的暗流涌動。

歐盟(EU)與歐洲安全與合作委員會(OSCE)等歐洲機構(gòu)是能夠彌合這些分歧的機構(gòu)之一,并能提供一整套的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國雖不能復(fù)制這些經(jīng)驗與教訓(xùn),但迫切希望能借鑒學(xué)習(xí)。

在經(jīng)濟方面,中國企業(yè)一直在爭相進入中亞,遭遇地方治理或安全等各種各樣的問題。

長久以來,不少歐洲企業(yè)與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)等國際機構(gòu)在該地區(qū)進行業(yè)務(wù)活動,制訂了一系列策略,應(yīng)對這些尤為的區(qū)域化的問題。

這里暗藏機遇。


修建缺失的環(huán)節(jié)


對于歐洲而言,中國帶來了擴大影響的機會——若能兼得中國的能力和方法,歐洲擁有巨大的經(jīng)濟與政治實力就能大漲。

除了400億美元的絲綢之路基金,還有新興的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、緩慢推動的金磚銀行以及時不時外界談?wù)摰纳虾:献鹘M織(SCO)開發(fā)銀行。

中國一直都在與絲綢之路經(jīng)濟帶的沿線國家簽署大量雙邊協(xié)議,重中之重是中亞國家。應(yīng)當承認,其中一些資金數(shù)額是官方高層訪問時的夸大說辭,但你若在中亞穿行,眼前所見讓你無法否認中國資金的存在——在整個中亞地區(qū)都隨處可見的道路、油氣管道、鐵路工程、能源基礎(chǔ)設(shè)施與全區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

中國與歐盟關(guān)系蘊含更大的政治考量。

長期以來,歐盟一直以富有成效的方式與中國建立友好關(guān)系。中亞與規(guī)模巨大的絲綢之路經(jīng)濟帶為歐洲帶來了互利共贏的機遇,即就為歐洲帶來直接效益的領(lǐng)域與中國進行合作,同時,很明顯,這也是習(xí)近平政府上層實施的強有力的重點戰(zhàn)略。

對中國而言,歐洲是絲綢之路的另一端。歐洲需要抓住這一有助于增進自身利益的機會。

 

關(guān)于作者:
拉法埃洛·潘圖奇(Raffaello Pantucci)是英國智庫英國皇家聯(lián)合軍種研究所(Rusi)國際安全研究所所長

【責(zé)任編輯:管理員】
探問全球經(jīng)濟新問題,思考新辦法。
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