從2015年10月19日起，應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世的邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平赴英國(guó)進(jìn)行四天的國(guó)事訪問(wèn)。這是10年來(lái)中國(guó)國(guó)家主席首次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，也是中國(guó)面向歐洲的又一次重大外交行動(dòng)。英國(guó)駐華大使吳百納連續(xù)用了四個(gè)"黃金"來(lái)形容習(xí)主席此次訪英的重大意義："2015年年是中英關(guān)系的黃金年，這將是一次黃金訪問(wèn)，它證明中英關(guān)系的發(fā)展處于黃金時(shí)期。訪問(wèn)將確立中英面向21世紀(jì)的全球伙伴關(guān)系，開(kāi)啟中英關(guān)系史上的黃金10年。"作為中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系駛?cè)氚l(fā)展快車道的第二個(gè)10年的開(kāi)局，習(xí)近平主席的赴英訪問(wèn)標(biāo)志著中英雙邊關(guān)系將譜寫新的篇章。
中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系踏上新征程
目前，中歐關(guān)系正進(jìn)入承前啟后、成熟穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。2014年習(xí)近平主席的暖春歐洲之行，訪問(wèn)了德國(guó)、法國(guó)等歐陸重要國(guó)家，深刻系統(tǒng)闡釋了中國(guó)對(duì)歐外交的立場(chǎng)和主張，指明了中歐打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略方向，增進(jìn)了歐洲人對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)，拉近了歐洲國(guó)家同中國(guó)的心理距離。2015年，習(xí)近平主席在北京會(huì)見(jiàn)歐洲客人時(shí)多次指出，"我們要共同努力建造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四座橋梁，建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中歐要繼續(xù)推進(jìn)中歐四大伙伴關(guān)系落地生根。"如今，習(xí)近平主席訪問(wèn)英國(guó)，又一個(gè)歐洲大國(guó)，又一片合作熱土，更讓人們感嘆中歐正身處同一時(shí)間、同一空間，毫無(wú)疑問(wèn)是利益高度交融的命運(yùn)共同體。正如英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克所說(shuō)，英國(guó)希望成為中國(guó)在歐洲最好的朋友，習(xí)近平主席的這次訪問(wèn)是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)，不僅會(huì)促進(jìn)中英關(guān)系，而且會(huì)帶動(dòng)中歐關(guān)系向前發(fā)展。目前中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系踏上新征程的主要標(biāo)志是：
（一）中歐戰(zhàn)略對(duì)接穩(wěn)步推進(jìn)? 2015年9月，在第五次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話上，中歐雙方簽署《關(guān)于建立中歐互聯(lián)互通平臺(tái)的諒解備忘錄》，促進(jìn)中國(guó)的"一帶一路"與歐盟的"泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)"等互聯(lián)互通倡議間協(xié)作。法國(guó)前總理德維爾潘對(duì)中國(guó)推行的"一帶一路"予以高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為"歐洲在'一帶一路'上發(fā)揮關(guān)鍵作用非常重要"，因?yàn)?當(dāng)今大多數(shù)的國(guó)際政策是面向世界的，試圖解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)危機(jī)，而'一帶一路'則是高瞻遠(yuǎn)矚的，尋求以積極的姿態(tài)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有世界格局"。從2015年起，荷蘭鹿特丹港就迎來(lái)了第一批經(jīng)由鐵路運(yùn)抵的中國(guó)集裝箱。這一陸上路線開(kāi)通后，海路大約60天的貨運(yùn)時(shí)間被縮短至約14天，惠普等世界500強(qiáng)公司已經(jīng)利用新路線從中國(guó)工廠向歐洲客戶發(fā)貨。
（二）中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷提升? 2014年中歐貿(mào)易額已突破6000億美元，比40年前增長(zhǎng)了250多倍。歐盟連續(xù)11年是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，雙方距離《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》承諾的"2020年中歐貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元"目標(biāo)越來(lái)越近。不久前，中國(guó)阿里巴巴集團(tuán)公司對(duì)外宣布，將在意大利、法國(guó)和德國(guó)開(kāi)設(shè)"大使館"，希望將自己定位為歐洲商家"進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門戶"。
（三）中歐人文交流不斷擴(kuò)大? 特別是教育、科技、文化、媒體、青年和婦女等領(lǐng)域，正在成為中歐交流合作的新亮點(diǎn)。截至2014年底，中歐人員往來(lái)接近600萬(wàn)人次，首次超過(guò)中美人員往來(lái)規(guī)模，平均每天約有1.6萬(wàn)人、70多個(gè)航班穿梭于中歐兩地之間。歐盟28個(gè)成員國(guó)建有122所孔子學(xué)院和203個(gè)孔子課堂，在歐洲許多高校，對(duì)中國(guó)的研究和漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)成為熱門課程，中國(guó)高校已開(kāi)設(shè)歐盟全部24種官方語(yǔ)言課程。中歐青年交流活動(dòng)成為雙方建交以來(lái)最大規(guī)模的人文交流活動(dòng)。
（四）中國(guó)正在全面深化改革，歐洲也在實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革? 雙方改革進(jìn)程之中蘊(yùn)藏著豐富的利益契合點(diǎn)和合作增長(zhǎng)點(diǎn)。核能、航空航天、汽車等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、農(nóng)業(yè)食品、衛(wèi)生醫(yī)藥、可持續(xù)發(fā)展、城鎮(zhèn)化等新興領(lǐng)域合作，正同時(shí)傳遞出中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷向前發(fā)展的勃勃生機(jī)。如果順著"一帶一路"、亞投行的愿景望去，能夠看到整個(gè)歐亞大陸攜手發(fā)展、共創(chuàng)繁榮的興旺景象。
中英關(guān)系開(kāi)啟"黃金時(shí)代"，共同見(jiàn)證中歐關(guān)系新的里程碑
在對(duì)英國(guó)出訪前夕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平接受了路透社的采訪，他深刻論述了中英兩國(guó)發(fā)展雙邊關(guān)系的重要意義，指出"中英兩國(guó)都是世界上有影響的大國(guó)，擁有廣泛共同利益，肩負(fù)著促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要責(zé)任"。英國(guó)外交大臣哈蒙德說(shuō)，"我們非常期待中國(guó)國(guó)家主席的國(guó)事訪問(wèn)。英國(guó)政府正在為習(xí)近平主席的來(lái)訪精心準(zhǔn)備。"白金漢宮用最高禮遇，金融城鋪上紅地毯，契克斯莊園敞開(kāi)大門，歡迎習(xí)近平主席的來(lái)訪。
剛剛過(guò)去的10年，中英關(guān)系歷程呈現(xiàn)了大量令人鼓舞的收獲，也預(yù)示著更多值得期待的進(jìn)展。自2004年中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，中英雙方建立了中英總理年度會(huì)晤、戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話等幾十個(gè)高層次對(duì)話機(jī)制，就雙方關(guān)切的重大事務(wù)保持密切、及時(shí)、充分溝通，雙邊關(guān)系穩(wěn)健發(fā)展，英國(guó)正成為西方國(guó)家發(fā)展對(duì)華關(guān)系的"新典范"。近年來(lái)，英國(guó)創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)對(duì)華合作的"西方首次"，中英關(guān)系的密切性、全球性和示范性一步又一步的彰顯。曾許諾"英國(guó)將做中國(guó)在西方世界最強(qiáng)支持者"的英國(guó)首相卡梅倫不久前再次表示，英國(guó)堅(jiān)定致力于發(fā)展對(duì)華關(guān)系，愿成為中方最開(kāi)放的合作伙伴。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本表示，英國(guó)應(yīng)該是"中國(guó)在西方的最好伙伴"，英中兩國(guó)合作進(jìn)入"黃金十年"。英國(guó)在西方大國(guó)中率先表態(tài)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，在發(fā)達(dá)國(guó)家中第一個(gè)發(fā)行人民幣主權(quán)債券，成立中國(guó)在亞洲地區(qū)以外的首個(gè)人民幣清算中心，支持人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。目前，中國(guó)是英國(guó)第四大貿(mào)易伙伴，英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地國(guó)。根據(jù)中國(guó)駐英國(guó)大使館經(jīng)商處提供的數(shù)據(jù)，中英貨物貿(mào)易額已經(jīng)從2004年的197億美元激增到2014年的809億美元。2014年同比增長(zhǎng)15.3%。2015年上半年，全球貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，下行壓力大，中英貨物貿(mào)易額與去年同期基本持平，達(dá)367.4億美元，成為中歐貿(mào)易中的一抹亮色。雙邊人員往來(lái)2014年也已突破110萬(wàn)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平認(rèn)為，中英關(guān)系的升溫主要源于兩個(gè)方面：一是兩國(guó)政府強(qiáng)烈的政治意愿。今年9月，英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本到訪中國(guó)時(shí)說(shuō)，英國(guó)必須努力成為中國(guó)"在西方最好的伙伴"。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的政治勇氣和政治意愿，英國(guó)官方絕不會(huì)有這樣的言辭。中國(guó)也把英國(guó)視為一個(gè)有全球影響力的大國(guó)，而不僅僅是一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。兩國(guó)高層往來(lái)密切，雙方建立了總理年度會(huì)晤、戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話、高級(jí)別人文交流等幾十個(gè)對(duì)話機(jī)制，在貿(mào)易、投資、金融、文化、人員往來(lái)等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作。二是中英具有經(jīng)濟(jì)上新的互補(bǔ)性。過(guò)去，中國(guó)看重歐美的資金和技術(shù)，包括英國(guó)在內(nèi)的西方看重中國(guó)的市場(chǎng)和物美價(jià)廉的產(chǎn)品?，F(xiàn)在，新的互補(bǔ)性正在形成。英國(guó)、歐洲非?？释袊?guó)投資的到來(lái)，英國(guó)是服務(wù)業(yè)大國(guó)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式從投資、出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，英國(guó)的服務(wù)業(yè)，包括創(chuàng)意、藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)都將迎來(lái)更多機(jī)遇。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》寫道，如今"從英國(guó)首都倫敦的金融區(qū)金絲雀碼頭打車到英格蘭銀行的所在地，你會(huì)覺(jué)得好像是在中國(guó)。中國(guó)的銀行與企業(yè)在這里隨處可見(jiàn)，正是中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系最突出的體現(xiàn)。"在愛(ài)丁堡的動(dòng)物園里，來(lái)自中國(guó)的大熊貓"甜甜"和"陽(yáng)光"永遠(yuǎn)是最耀眼的明星。"甜甜"不僅被譽(yù)為全球"最受歡迎海外大熊貓"，還一度被列入英國(guó)廣播公司的"年度女性榜"。在文藝舞臺(tái)上更是異彩紛呈，有被譽(yù)為英國(guó)國(guó)寶級(jí)舞臺(tái)劇《戰(zhàn)馬》的中文版成功在中國(guó)國(guó)家話劇院的亞洲首演、中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)登陸倫敦逍遙音樂(lè)節(jié)，在皇家阿爾伯特音樂(lè)廳演奏改編自昆曲的小號(hào)協(xié)奏曲《萬(wàn)年歡》等，正如中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明所言，"開(kāi)創(chuàng)中英關(guān)系的'黃金時(shí)代'非朝夕之功，而是'水到渠成'"。
為中歐關(guān)系、中英關(guān)系全面推進(jìn)注入新活力
進(jìn)入2l世紀(jì)的今天，越來(lái)越多有遠(yuǎn)見(jiàn)的人士開(kāi)始從國(guó)際格局演變、全球治理變革等宏大視角出發(fā)，思考中英關(guān)系、中歐關(guān)系的重大全球影響力。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合體，中歐是維護(hù)世界和平的"兩大力量"。作為世界上兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體，中歐是促進(jìn)共同發(fā)展的"兩大市場(chǎng)"。"一帶一路"合作倡議，為中歐乃至亞歐兩大洲深化互利合作、使中國(guó)和歐盟成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎創(chuàng)造了重要契機(jī)。作為東西方文化的重要發(fā)祥地，中歐是推動(dòng)人類進(jìn)步的"兩大文明"。中國(guó)主張"和而不同"，歐盟強(qiáng)調(diào)"多元一體"，雙方共同努力，有助于使不同文明交流互鑒成為世界范圍內(nèi)的新風(fēng)尚，促進(jìn)人類文明之花競(jìng)相綻放。
"21世紀(jì)是合作的世紀(jì)。心胸有多寬，合作舞臺(tái)就有多廣。"習(xí)近平主席2014年訪問(wèn)歐洲期間作出的這一論斷，對(duì)于中英關(guān)系、中歐關(guān)系迎著當(dāng)前良好勢(shì)頭繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，有著重要啟示意義，也高屋建瓴地概括了中歐關(guān)系的重要性和戰(zhàn)略性。隨著中歐在各自的改革之路上砥礪前行，雙方互利共贏合作不斷增多，中歐關(guān)系必將展現(xiàn)出更加蓬勃的生機(jī)和活力，給全世界創(chuàng)造更多福祉。在中國(guó)的整體外交格局中，中國(guó)對(duì)歐洲的外交占有十分重要的地位，不僅體現(xiàn)在中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大高新科技來(lái)源地，相互投資日益增長(zhǎng)，從更加廣闊的視野和更高的戰(zhàn)略角度看，中國(guó)和歐洲有著對(duì)世界和平的共同訴求、對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的共同向往以及在改革創(chuàng)新方面的相互砥礪。同時(shí)，中歐關(guān)系也深深植根于雙方各自悠久的歷史、燦爛的文化和勤勞智慧的人民之中，植根于中歐之間數(shù)百年來(lái)各式各樣的相互交往上。
中國(guó)對(duì)歐洲的外交具有獨(dú)特的內(nèi)容和方式。中歐關(guān)系涵蓋了政治互信、經(jīng)貿(mào)與財(cái)金合作、科技交流以及文化交往，每天往來(lái)于中歐之間的貨物、資金、技術(shù)、人員都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)與其他地區(qū)的往來(lái)。中歐雙方要加強(qiáng)在改革等方面對(duì)話交流，增進(jìn)相互理解和信任，把相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏理念貫穿中歐合作始終。中歐關(guān)系的一個(gè)突出特點(diǎn)是多引擎推動(dòng)和多領(lǐng)域發(fā)展。從歐洲的角度看，推動(dòng)中歐關(guān)系良性發(fā)展的，可能是一兩個(gè)歐盟大國(guó)，也可能是歐盟中的一個(gè)地區(qū)；中歐關(guān)系的突破，可能發(fā)生在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，也可能出現(xiàn)在政治交往或財(cái)金合作領(lǐng)域。因此，中國(guó)近年來(lái)對(duì)歐洲的外交正是體現(xiàn)了這樣一種全方位、多角度的特點(diǎn)。2014年，習(xí)近平主席剛剛對(duì)歐盟核心大國(guó)德國(guó)和法國(guó)進(jìn)行了成功訪問(wèn)，今年又專程到訪英國(guó)，推動(dòng)中英關(guān)系的發(fā)展，并使中英關(guān)系成為推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力。
在歐盟國(guó)家中，英國(guó)是一個(gè)十分特殊的國(guó)家。它是工業(yè)革命的發(fā)祥地、曾經(jīng)的"日不落帝國(guó)"，它孕育了至今影響世界的科學(xué)思想和人文理論，如今，英國(guó)已把它與世界的商業(yè)聯(lián)系延伸到了世界各個(gè)角落，使自己成為連結(jié)歐洲與世界、歐盟與中國(guó)的重要環(huán)節(jié)。英國(guó)一腳踏入了歐盟，另一腳卻留在了歐盟以外的世界。借助國(guó)際化的語(yǔ)言、世界性的知識(shí)和各種歷史文化遺產(chǎn)，英國(guó)已經(jīng)成為全球的銀行及金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中心，不僅服務(wù)于歐洲的工商業(yè)，也服務(wù)于全球的工商業(yè)，成為歐盟成員國(guó)中最開(kāi)放、也只能繼續(xù)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體?？穫愂紫嘁仓毖圆恢M地說(shuō)："英國(guó)認(rèn)為中國(guó)的崛起是我們這個(gè)時(shí)代的決定性因素"?？傮w來(lái)看，卡梅倫政府把中國(guó)視為助力英國(guó)經(jīng)濟(jì)的伙伴，而不是挑戰(zhàn)。特別是上屆聯(lián)合政府的后半期以及新一屆政府成立以來(lái)，英國(guó)更加積極、主動(dòng)地向中國(guó)靠攏?？梢哉f(shuō)沒(méi)有中國(guó)與英國(guó)及其他歐盟成員國(guó)關(guān)系的發(fā)展，中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將是空洞、不全面和沒(méi)有生命力的。習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)的訪問(wèn)既是對(duì)中英關(guān)系的推動(dòng)，也是借助中英關(guān)系促進(jìn)中歐關(guān)系的發(fā)展。正如著名德國(guó)哲學(xué)家萊布尼茨說(shuō)，"唯有相互交流我們各自的才能，才能共同點(diǎn)燃我們的智慧之燈。"今天，中國(guó)人民正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的百年夢(mèng)想，歐洲人民則追尋著幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)對(duì)持久和平繁榮的渴望，中歐人民彼此走近，東西方兩大文明深入交流，必將碰撞出新的火花，讓人類和平發(fā)展、合作共贏的偉大事業(yè)綻放光彩。
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