新年伊始，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并訪問(wèn)阿盟總部。這是中國(guó)國(guó)家主席7年來(lái)首次訪問(wèn)沙特，時(shí)隔12年再次訪問(wèn)埃及，14年來(lái)首次訪問(wèn)伊朗。習(xí)近平主席橫跨亞非兩洲，5天之內(nèi)到訪4個(gè)城市，開(kāi)展40多場(chǎng)活動(dòng)，同3國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和3個(gè)區(qū)域組織負(fù)責(zé)人深入會(huì)談交流，廣泛接觸各界人士，共簽署52項(xiàng)合作文件。國(guó)際上許多國(guó)際組織和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及專家、學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)2016年的首場(chǎng)重大外交行動(dòng)，內(nèi)容豐富，成果豐碩，意義重大。習(xí)近平主席對(duì)中東三國(guó)的歷史性訪問(wèn)，在中國(guó)全方位外交的畫(huà)卷上繪就了濃墨重彩的一筆，可以說(shuō)是一次成功的深化傳統(tǒng)友好之旅、謀求合作共贏之旅、促進(jìn)地區(qū)和平和解之旅、推動(dòng)各國(guó)和平與發(fā)展之旅。
為何選擇訪問(wèn)中東三國(guó)
中東是人類古老文明的交匯之地，文化世界色彩斑斕。習(xí)近平主席此次訪問(wèn)，不僅傳遞了當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展活力，更帶來(lái)五千年中華文明的歷史致敬，展現(xiàn)出"文明和諧之旅"的獨(dú)特魅力，也使古老是絲綢之路煥發(fā)了生機(jī)，千年文明對(duì)話得到了新的傳承。古代絲綢之路見(jiàn)證了中國(guó)與沙特、埃及、伊朗三國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷久彌新的友好交往。
同樣，對(duì)于這三個(gè)中東地區(qū)的重要國(guó)家來(lái)說(shuō)，都十分重視對(duì)華關(guān)系，期待習(xí)近平主席早日成行。過(guò)去兩年這三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都相繼訪問(wèn)了中國(guó)：沙特國(guó)王薩勒曼于2014年以王儲(chǔ)身份對(duì)中國(guó)進(jìn)行了歷史性訪問(wèn)；埃及總統(tǒng)塞西2014年6月上臺(tái)以來(lái)已訪華兩次；伊朗總統(tǒng)魯哈尼2014年對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。沙特的"東向"戰(zhàn)略把中國(guó)作為重要的合作拓展對(duì)象；埃及內(nèi)閣專門設(shè)立部長(zhǎng)級(jí)中國(guó)事務(wù)小組協(xié)調(diào)重要對(duì)華事項(xiàng)；伊朗在核問(wèn)題獲得突破性進(jìn)展后面臨著擴(kuò)大對(duì)華合作的良好機(jī)遇。有專家認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，習(xí)近平此次中東之行是進(jìn)一步完善和夯實(shí)外交布局的關(guān)鍵一環(huán)。過(guò)去三年，習(xí)近平主席19次出訪，足跡遍布五大洲，勾勒出清晰的全球戰(zhàn)略布局。從重要區(qū)域板塊構(gòu)成看，西亞北非地區(qū)迄今是習(xí)近平元首外交行程的一個(gè)空白點(diǎn)。政治上，中東是中國(guó)"大周邊"舉足輕重的組成部分，構(gòu)成中國(guó)的重要戰(zhàn)略依托，對(duì)于中國(guó)整體外交布局有著獨(dú)特意義。經(jīng)濟(jì)上，中東是中國(guó)最大的海外能源供應(yīng)地，擴(kuò)大向西開(kāi)放戰(zhàn)略的必由之地，"一帶一路"的交匯處和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。安全上，中東是國(guó)際反恐的"前線國(guó)家"，中國(guó)打擊"三股勢(shì)力"離不開(kāi)中東國(guó)家的合作。中國(guó)進(jìn)一步增加對(duì)中東外交的投入，把元首外訪行程空白點(diǎn)變成新的發(fā)力點(diǎn)，是順理成章的事。加之習(xí)近平主席此行正值中國(guó)開(kāi)啟同阿拉伯國(guó)家關(guān)系60周年。60年來(lái)，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，中阿全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前，中阿關(guān)系處于承前啟后的歷史性節(jié)點(diǎn)上。在這一歷史背景下，雙方都有意愿利用此訪進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)合作，深化政治互信，促進(jìn)互利合作，擴(kuò)展人文交流，推動(dòng)中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。
從地區(qū)的格局上來(lái)看，中東地區(qū)從歷史上延續(xù)下來(lái)就是非常錯(cuò)綜復(fù)雜，非常敏感，而且沖突不斷，宗教分歧，紛爭(zhēng)這個(gè)不斷的一個(gè)地方，非常的復(fù)雜。在歷史傳統(tǒng)上，有巴勒斯坦和以色列之間的矛盾，在伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)被推翻之后，伊拉克的問(wèn)題到目前為止還沒(méi)有解決。不僅如此，從2013年開(kāi)始，敘利亞又卷入了內(nèi)戰(zhàn)，而敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)又把中東的一系列問(wèn)題又?jǐn)嚭显谝黄?，特別是在2014年，又出現(xiàn)了一個(gè)所謂的伊斯蘭國(guó)這樣一個(gè)極端勢(shì)力，而且從目前來(lái)看，要完全的鏟除，一時(shí)還非常的困難。這就使得該地區(qū)新老問(wèn)題交加在一起，而且集中在埃及、沙特和伊拉這三個(gè)大國(guó)的周邊和核心地帶。因此中東地區(qū)，對(duì)中國(guó)來(lái)講，一方面確實(shí)該地區(qū)的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，給世界都帶來(lái)很大的麻煩。但同時(shí)又和中國(guó)的國(guó)家安全利益、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益緊密相連，中國(guó)的"一帶一路"也要通過(guò)這個(gè)地區(qū)。所以，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙邊合作，還是地區(qū)安全和全球安全，從中國(guó)自身的國(guó)家核心利益方面來(lái)考慮，這個(gè)地區(qū)都是中國(guó)必須要積極參與和爭(zhēng)取的地區(qū)。這個(gè)地區(qū)亂了，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都沒(méi)有好處，對(duì)中國(guó)更是如此。
正如習(xí)近平所說(shuō)，"世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席。"中國(guó)作為一個(gè)在中東擁有重大政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益、正在崛起中的發(fā)展中大國(guó)，正在探索一條具有中國(guó)特色的中東熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道，重在勸和促談。面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的中東局面，中方如何縱橫捭闔，為中東熱點(diǎn)問(wèn)題的降溫，為中東諸多難題的破解，投入更多力量、貢獻(xiàn)更多智慧，外界對(duì)此充滿期待。這既反映出大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也彰顯出中國(guó)致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的信心和勇氣。
共同面臨發(fā)展的新機(jī)遇
中東地處歐亞非的交界、溝通印度洋和大西洋、石油資源豐富、悠久的文明，共同彰顯著中東地區(qū)的獨(dú)特地位。其中，伊朗、沙特和埃及又均在中東地區(qū)占據(jù)重要位置。中國(guó)與中東國(guó)家友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，當(dāng)前正沿著這一軌道繼續(xù)健康向前發(fā)展。歷史上，古絲綢之路作為人流、物流長(zhǎng)河，潤(rùn)澤中國(guó)和中東大地，也讓文明更加璀璨。在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)和中東國(guó)家延續(xù)傳統(tǒng)友誼，依托互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在和平合作、互利共贏基礎(chǔ)上展開(kāi)良好、廣泛的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，雙方貿(mào)易額已從中國(guó)改革開(kāi)放之初的10.84億美元躍升至2014年的3398.63億美元。這不僅為各自國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力，滿足人民發(fā)展訴求，也在推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。值得注意的是，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一直處于深度調(diào)整和再平衡階段，中國(guó)和中東經(jīng)濟(jì)承受下行壓力。加上國(guó)際大宗商品價(jià)格低迷，地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，給雙方經(jīng)濟(jì)及務(wù)實(shí)合作帶來(lái)了不確定性。2015年上半年，中國(guó)與中東國(guó)家雙邊貿(mào)易額總計(jì)1378.55億美元，同比減少了36.18%。
中國(guó)和中東共建"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"，正好提供了一個(gè)開(kāi)放、務(wù)實(shí)、長(zhǎng)效的合作平臺(tái)，而中東地區(qū)在這個(gè)平臺(tái)上既是重要的樞紐橋梁，又是關(guān)鍵的支點(diǎn)高地，對(duì)"一帶一路"建設(shè)意義深遠(yuǎn)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)和中東國(guó)家共同推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)，不是一家獨(dú)大，而是雙方共商、共謀、共推、共建、共享；不是單向輸出，而是雙向的貨物、服務(wù)、人員、技術(shù)、資金流動(dòng)；不是謀取私利，而是開(kāi)放、平等、包容、互利、普惠的合作。
今后，中國(guó)與中東國(guó)家合作共建"一帶一路"，出發(fā)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)布局多元化，保持雙方在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工程承包等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作勢(shì)頭的同時(shí)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興合作領(lǐng)域取得突破。著力點(diǎn)是投資質(zhì)效升級(jí)化，提高投資附加值和質(zhì)量，并創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。落腳點(diǎn)是發(fā)展能力內(nèi)生化，強(qiáng)化雙方經(jīng)濟(jì)韌性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在長(zhǎng)效動(dòng)力。深化中國(guó)與中東地區(qū)市場(chǎng)融合和經(jīng)濟(jì)合作，能加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)品在彼此間合理流動(dòng)，提高資源配置效率，創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，將有助于增強(qiáng)地區(qū)國(guó)家治理能力，打破地區(qū)安全困境，為中東和平與穩(wěn)定帶來(lái)新思路。
建交以來(lái)，中國(guó)同這三國(guó)始終甘苦與共、守望相助，經(jīng)受住了國(guó)際和地區(qū)風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。如今中國(guó)正與處于"一帶一路"西端交匯地帶的三國(guó)一道，為新時(shí)期合作共贏攜手共進(jìn)。三國(guó)都是中東地區(qū)有重要影響的國(guó)家，又都同中國(guó)有著傳統(tǒng)友好，保持廣泛合作。一直以來(lái)，中國(guó)在和中東國(guó)家的交往中，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和國(guó)情的發(fā)展道路。談到中國(guó)與中東國(guó)家發(fā)展合作，習(xí)近平主席高瞻遠(yuǎn)矚。"我們都有發(fā)展任務(wù)，都面臨關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和道路選擇的問(wèn)題。"在沙特，已開(kāi)始實(shí)施新的五年計(jì)劃，低油價(jià)壓力之下著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)多元化改革；在埃及，一個(gè)"新埃及"的宏偉建設(shè)已經(jīng)上路，"蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶"正在積極籌建之中；在伊朗，即將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃，伊核協(xié)議的正式執(zhí)行帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。特別是伊朗位于連接全球東、西方交通的要道，同時(shí)也是波斯灣沿岸十分重要的國(guó)家。
中國(guó)與中東合作共贏
如今，中國(guó)每進(jìn)口6桶原油就有1桶來(lái)自沙特，沙特出口每收入7里亞爾就有1里亞爾來(lái)自中國(guó)，這兩組數(shù)字形象地顯示了中沙之間的能源安全相互依賴的關(guān)系。而沙特正是中東能源的縮影。以往的國(guó)際關(guān)系主要以安全為導(dǎo)向，中國(guó)提出的"一帶一路"框架下的合作模式，則是以發(fā)展為核心的全新外交導(dǎo)向。"一帶一路"框架下的國(guó)際合作模式，是將中東地區(qū)國(guó)家的利益融入其中，旨在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，共建命運(yùn)共同體。
中國(guó)與中東國(guó)家在"一帶一路"框架下的合作，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、前景廣闊，有助于將雙方的合作潛力進(jìn)一步釋放為強(qiáng)大的合作動(dòng)力，將雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的助推器。要釋放雙方持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，完成各自國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景，培育新的經(jīng)貿(mào)合作增長(zhǎng)點(diǎn)和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉，并推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局、分工體系、治理體制朝著更加公平合理的方向演進(jìn)。中國(guó)是石油需求大國(guó)，煉油技術(shù)、石油化工、石油儲(chǔ)藏和運(yùn)輸技術(shù)等也有待改良；而中東地區(qū)的伊朗、伊拉克等國(guó)家，由于油氣設(shè)施受到戰(zhàn)亂破壞，勘探、開(kāi)采等處于恢復(fù)階段，也需要中國(guó)的投資。中國(guó)與中東地區(qū)正形成"能源安全共同體"。此外，幫助伊朗等中東地區(qū)國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)雙邊勞動(dòng)力與產(chǎn)能合作，也是互利共贏之舉。
當(dāng)前中國(guó)同中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系，主要具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是中國(guó)政府首次發(fā)布了《中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的政策文件》，以書(shū)面形式把政策固定下來(lái)；二是建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中國(guó)與沙特已經(jīng)達(dá)到此高度，與伊朗、埃及的關(guān)系也將進(jìn)一步升級(jí)；三是合作領(lǐng)域全方位拓展。具體而言就是在中東建設(shè)"1+2+3"合作格局，即"以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?。中東地區(qū)國(guó)家正在完善自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而中國(guó)的制造業(yè)水平很高、能力很強(qiáng)，在核發(fā)電方面也具有一定優(yōu)勢(shì)，這就為彼此進(jìn)一步合作提供了巨大空間。沙特計(jì)劃在本國(guó)沙漠地區(qū)建設(shè)工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和交通基礎(chǔ)設(shè)施，埃及和伊朗也出臺(tái)了進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃，這同中國(guó)基建行業(yè)"走出去"戰(zhàn)略相契合。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中東地區(qū)，積極融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局和重新調(diào)整，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也有利于中東國(guó)家完善產(chǎn)業(yè)體。
在地區(qū)事務(wù)方面，中國(guó)方案、中國(guó)智慧也越來(lái)越受到中東地區(qū)國(guó)家和人民的歡迎。主要原因有兩個(gè)方面：第一，中國(guó)鼓勵(lì)各國(guó)走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路；第二，在金融、人員、國(guó)際秩序等方面，中國(guó)拓展了更大合作空間。伊朗核問(wèn)題談判中，中國(guó)方案作出了很好的貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)中東地區(qū)的政策、舉措，一向堅(jiān)持從事情本身的是非曲直出發(fā)，從中東人民根本利益出發(fā)，雙方共同編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)是以伙伴身份參與地區(qū)事務(wù)、發(fā)展地區(qū)關(guān)系，這是不同于美國(guó)等所采取的結(jié)盟形式的新思路。
開(kāi)創(chuàng)中阿關(guān)系美好未來(lái)，推動(dòng)中東和平發(fā)展
近十多年來(lái)，中阿關(guān)系又邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐：1999年1月，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟秘書(shū)處簽署建立中阿政治磋商機(jī)制的諒解備忘錄，以利于中阿雙方在國(guó)際事務(wù)中保持和加強(qiáng)密切的磋商與協(xié)調(diào)；2004年9月，中阿合作論壇成立，此后，中阿雙方在論壇框架內(nèi)舉行了形式多樣的對(duì)話與合作，使得中阿合作論壇發(fā)展成涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流等諸多領(lǐng)域、10余項(xiàng)機(jī)制的集體合作平臺(tái)；2010年5月，中阿正式確定"全面合作、共同發(fā)展"的戰(zhàn)略合作關(guān)系，中阿集體合作由此進(jìn)入了全面提質(zhì)升級(jí)新階段；2014年6月，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上提出中阿合作共建"一帶一路"倡議，表示"中國(guó)同阿拉伯國(guó)家因?yàn)榻z綢之路相知相交，我們是共建'一帶一路'的天然合作伙伴"；中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)發(fā)展，是雙方的重大國(guó)家利益。截至2014年底，雙方貿(mào)易額已達(dá)到2500多億美元，中國(guó)已成為阿拉伯世界第二大貿(mào)易伙伴、阿盟九個(gè)成員國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。未來(lái)10年，中阿雙方貿(mào)易額將有望達(dá)到6000億美元。此外，阿拉伯國(guó)家還成為了中國(guó)第一大原油供應(yīng)方和第七大貿(mào)易伙伴。中阿經(jīng)貿(mào)合作堪稱是南南合作的典范。在能源、金融、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，中阿雙方的合作也不斷取得進(jìn)展。目前，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家普遍簽署了雙邊政府經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定，并成立了經(jīng)貿(mào)混委會(huì)機(jī)制，定期或不定期地召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。
2016年是中國(guó)同阿拉伯國(guó)家開(kāi)啟外交關(guān)系60周年。60年來(lái)，中阿在各領(lǐng)域友好合作，成果豐碩，增加了彼此之間的了解和認(rèn)同，中阿關(guān)系正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在中阿開(kāi)啟外交關(guān)系60年之際，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次登上阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部講臺(tái)。1月21日，習(xí)近平主席在阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來(lái)》的重要演講，闡述中國(guó)的中東政策主張，提出中阿共建"一帶一路"和平、創(chuàng)新、引領(lǐng)、治理、交融的五大理念，開(kāi)展促進(jìn)穩(wěn)定、創(chuàng)新合作、產(chǎn)能對(duì)接、增進(jìn)友好四大行動(dòng)，并宣布了中國(guó)面向中東、阿拉伯國(guó)家的一系列重要合作舉措。習(xí)近平主席宣布，中國(guó)向巴勒斯坦提供5000萬(wàn)元人民幣無(wú)償援助；今年將再向敘利亞、約旦、黎巴嫩、利比亞、也門人民提供２.3億元人民幣人道主義援助；設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項(xiàng)貸款，同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計(jì)200億美元共同投資基金，現(xiàn)場(chǎng)一次又一次響起熱烈的掌聲。同時(shí)開(kāi)展100部中阿典籍互譯，提供1000個(gè)阿拉伯青年領(lǐng)袖培訓(xùn)名額，提供１萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額和１萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)名額，落實(shí)１萬(wàn)名中阿藝術(shù)家互訪?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)人才和思想將在"一帶一路"上流動(dòng)起來(lái)，文化的紐帶將把中國(guó)同阿拉伯國(guó)家連接得更加緊密。阿盟秘書(shū)長(zhǎng)阿拉比感慨地說(shuō)，在中東多個(gè)動(dòng)蕩國(guó)家，都存在外部力量試圖利用一方推倒另一方的現(xiàn)象。但中國(guó)從不偏袒任何一方，也不追求一己私利。中國(guó)作為世界上的大國(guó)，在維護(hù)世界平衡方面具有巨大影響力。
今后中阿將以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘?1+2+3"合作格局，發(fā)揮著引領(lǐng)中阿經(jīng)貿(mào)合作全局的"龍頭"作用。2016年1月13日，中國(guó)政府發(fā)布《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》，將投資貿(mào)易領(lǐng)域作為全面加強(qiáng)中阿合作的重要基石之一，不僅全面系統(tǒng)地規(guī)劃了中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，更為今后中阿經(jīng)貿(mào)合作指明了新的方向。2016年，在開(kāi)羅的阿盟總部，習(xí)近平主席為中阿共建"一帶一路"的行動(dòng)落實(shí)開(kāi)啟了新篇章，也為"十三五"伊始中國(guó)同阿拉伯國(guó)家進(jìn)一步對(duì)接中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)共同繁榮注入了新動(dòng)力，推動(dòng)著中阿各領(lǐng)域合作加速發(fā)展，以開(kāi)創(chuàng)中阿全面合作、共同發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系的美好未來(lái)。
