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張榕博  >>  正文
張榕博:G20峰會(huì),中國(guó)能為世界經(jīng)濟(jì)做這三件事
張榕博
2016年08月29日

(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))

再也沒(méi)有一種單一貨幣可供世界追隨與膜拜,這便是杭州G20峰會(huì)前擺在世界經(jīng)濟(jì)體們面前的一道難題。

最近在央視9套熱播的紀(jì)錄片《美元貶值之謎》道出了其中原委:美元自從與黃金脫鉤的每一次增發(fā),都是一個(gè)龐氏騙局。

直到2008年金融危機(jī)從美國(guó)蔓延到全球,世界才開(kāi)始注意,單一貨幣體系以及背后的經(jīng)濟(jì)引擎已不可持續(xù),8國(guó)集團(tuán)最終將中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體納入其中,成為了今天囊括世界人口85%的20國(guó)集團(tuán)。

可從2009年至今,世界經(jīng)濟(jì)并未迎來(lái)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,也沒(méi)有給予新興經(jīng)濟(jì)體充分的經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán),反而迎來(lái)了歐元、日元等世界貨幣與美元一樣的大規(guī)模增發(fā)。

"現(xiàn)代歷史上最大規(guī)模的財(cái)政和貨幣刺激計(jì)劃"出現(xiàn)了,這對(duì)當(dāng)時(shí)遏制危機(jī)蔓延的確發(fā)揮了巨大作用??梢舱纭睹涝H值之謎》中所言,增發(fā)貨幣只是延緩了危機(jī)的發(fā)生,為下一場(chǎng)更大危機(jī)的爆發(fā)爭(zhēng)取到了時(shí)間而已。對(duì)于脆弱的經(jīng)濟(jì)體,這種做法無(wú)異于飲鴆止渴。

如今,增發(fā)貨幣們稀釋的全球價(jià)值正在引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貨幣貶值,以及恐慌情緒。美元與石油間的關(guān)聯(lián)漸行漸遠(yuǎn),英國(guó)脫歐則加劇了全球資本、貨幣與大宗商品市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)蕩。

對(duì)于今天的美元,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫仍試圖用購(gòu)買美元資產(chǎn)的老辦法稀釋延緩危機(jī)。"債券之王"格羅斯警告,倘若沿用購(gòu)買資產(chǎn)這一失敗的政策,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)正常。

對(duì)于今天的世界經(jīng)濟(jì),國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德坦言,它的增長(zhǎng)并不是固定的,它是碎片化的、不穩(wěn)定的。2012年至2015年,世界貿(mào)易增速已連續(xù)4年低于3%,其間全球貿(mào)易對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率減少了一半,使得G20成員國(guó)共同利益逐漸減少、分歧加劇。

這讓人們聯(lián)想到了一次世界大戰(zhàn)后蔓延歐美各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的那場(chǎng)通脹災(zāi)難,無(wú)論今天的世界經(jīng)濟(jì)向左還是向右,一百年前的那場(chǎng)前車之鑒都在警告各國(guó)財(cái)長(zhǎng)們,不能挽起手來(lái)找到行之有效的策略,經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快會(huì)在全球薄弱地區(qū)引發(fā)動(dòng)蕩,并再次殃及世界安全穩(wěn)定。

那么8年前未能解決的難題,今天是否有了新的答案?曾臨危受邀而來(lái)的中國(guó),今天是否將能在企穩(wěn)世界經(jīng)濟(jì)中,扮演更為核心的作用呢?

毫不諱言,處于上一輪全球經(jīng)濟(jì)刺激周期中的中國(guó)也曾祭出4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃。今天,這導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫加速膨脹,以及部分生產(chǎn)與建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

不過(guò),這不能否定中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面仍然在世界經(jīng)濟(jì)中處于正向增長(zhǎng)這一事實(shí)。正如去年11月15日,國(guó)家主席習(xí)近平在土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)時(shí)發(fā)表講話所說(shuō),2009年到2011年間,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有所放緩,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍在30%以上,仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?

同時(shí),中國(guó)新一屆政府2013年以來(lái)在反腐、戶籍、司法、高等教育改革層面的改革也在向世界各國(guó)證明,在治理能力與決心上,中國(guó)比任何發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都值得信賴。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年1月在瑞士達(dá)沃斯論壇上明顯表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入"新常態(tài)",要下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。為此,中國(guó)不惜放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

于是,有了近四年來(lái)的鋪墊,中國(guó)未來(lái)四年即將付諸實(shí)踐的十三五規(guī)劃、全面建成小康社會(huì),以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念便值得各國(guó)期待。

換句話說(shuō),即使此次G20峰會(huì)不在杭州舉行,中國(guó)也會(huì)走到前臺(tái)為世界經(jīng)濟(jì)難題提供"中國(guó)方案"。

中國(guó)杭州2016年峰會(huì)的主題確定為"構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)",這顯然是經(jīng)過(guò)一番考慮的。筆者認(rèn)為,結(jié)合中國(guó)的國(guó)情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),在G20峰會(huì)上,中國(guó)可以,也有能力在為全球經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影上,做以下三件事:

 

1、推動(dòng)貨幣政策在"籠子"里運(yùn)行

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最迫切的病癥在于超發(fā)貨幣干預(yù)市場(chǎng)的慣性猶在,這只能加據(jù)各經(jīng)濟(jì)體的分崩離析,乃至逆全球化發(fā)展。

因此,G20杭州峰會(huì)前人們討論最熱烈的便是今年3月,各國(guó)央行之間是否存在"上海協(xié)定"。Pimco全球經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)Fels說(shuō),"似乎彼此之間有某種心照不宣的上海協(xié)議存在,這項(xiàng)協(xié)定是要通過(guò)適度貨幣政策,而非干預(yù)行動(dòng),大致穩(wěn)定美元兌主要貨幣匯率。"

雖然具體的貨幣政策不見(jiàn)得代表新一輪經(jīng)濟(jì)振興的合理方向,但這種政策共識(shí)性,以及各國(guó)央行一致的步調(diào)卻是當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)協(xié)同最急需的,也是此次G20峰會(huì)上各國(guó)亟待達(dá)成共識(shí)的。中國(guó)作為輪值主席國(guó),如何制定這種一致性步調(diào)的世界貨幣政策文本,加強(qiáng)全球金融治理,這是首要解決的問(wèn)題。

比如,是否可以存在類似比特幣生成中區(qū)塊鏈形式的寫入機(jī)制,將各國(guó)貨幣政策,納入全球范圍內(nèi)的貨幣記錄與監(jiān)管體系,避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,將匯率過(guò)度和無(wú)序波動(dòng)的不利影響降到最低。

另外,作為分散單一貨幣風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法,人民幣納入SDR已為全球避險(xiǎn)資本提供了新的選擇,未來(lái)擴(kuò)大IMF對(duì)SDR的使用或應(yīng)成為趨勢(shì)。更為關(guān)鍵的是,做為舊時(shí)代的產(chǎn)物,IMF今天已在某些方面已不適應(yīng)當(dāng)前多元國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系,機(jī)構(gòu)改革已勢(shì)在必行。

 

2、分享中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革紅利

調(diào)整貨幣政策只是世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)舵的第一步,今天中國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯、德國(guó)紛紛出招開(kāi)始本國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新。這場(chǎng)趨勢(shì)足以掀起一場(chǎng)世界范圍內(nèi)的資本、技術(shù)、資源互換,而這很有可能推動(dòng)新一輪全球貿(mào)易繁榮。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體與最大單一國(guó)家市場(chǎng),中國(guó)在提出十三五規(guī)劃以后,又在去年底出臺(tái)了供給側(cè)改革。

雖然,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉曾表示,今后4年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,在此過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)拉動(dòng)。但在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)向世界釋放出來(lái)的改革紅利卻是實(shí)實(shí)在在的。

比如,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)科技促進(jìn)的科技變革,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新的機(jī)遇。今天中國(guó)融合性新興產(chǎn)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)金融、滴滴打車、跨境電商等在投資與消費(fèi)端正為世界資本市場(chǎng)提供投資機(jī)遇。

同樣,全球科技變革也因?yàn)橹袊?guó)資本的注入而快速發(fā)展。在VR元年,有數(shù)據(jù)顯示,今年全球一季度共在VR/AR領(lǐng)域投資17億美元,其中近10億美元來(lái)自中國(guó)。

而中國(guó)面向13億人口的消費(fèi)側(cè)改革,自貿(mào)區(qū)建設(shè)應(yīng)該說(shuō)正比過(guò)去任何時(shí)候釋放巨大的購(gòu)買力。

換句話說(shuō),中國(guó)當(dāng)下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革可以為后貨幣時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)提供解決樣本。而中國(guó)改革本身產(chǎn)生的全球價(jià)值鏈合作,更能成為把全球市場(chǎng)的"蛋糕"做大,讓各國(guó)都能享受到就業(yè)、稅收和企業(yè)利潤(rùn)的紅利。

因而,合作與分享,應(yīng)該成為此次G20峰會(huì)以后世界經(jīng)濟(jì)新的關(guān)鍵詞。

 

3、用中國(guó)機(jī)遇打破投資壁壘

中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅表示,此次杭州G20峰會(huì)是發(fā)展中國(guó)家與會(huì)最多的,這也意味著新興市場(chǎng)與投資機(jī)會(huì)的累加。

一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,今天很可能為另一國(guó)帶來(lái)機(jī)遇,國(guó)家間的互補(bǔ)性足以帶來(lái)新的市場(chǎng)前景與投資、貿(mào)易熱潮,比如今天中國(guó)的海外并購(gòu)潮、一帶一路戰(zhàn)略與亞投行建設(shè)。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)可以同波蘭、法國(guó)合作核能,與捷克、塞爾維亞合作新型工業(yè),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)愿意投資當(dāng)?shù)氐母劭凇㈣F路,乃至醫(yī)院、電站。

過(guò)去,中國(guó)正是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的大規(guī)模投入,不僅提高居民生活質(zhì)量,也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)。如今,這種模式可以稱之為成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中國(guó)機(jī)遇。

從G8到G20,其實(shí)世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體早已認(rèn)識(shí)到共享經(jīng)濟(jì)成果的必要性。然而,據(jù)世貿(mào)組織等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)報(bào)告,2015年10月至2016年5月,二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家出臺(tái)的貿(mào)易限制措施高達(dá)145項(xiàng),平均每個(gè)月出臺(tái)近20項(xiàng)。

由此導(dǎo)致今年全球投資將同比下降10%到15%。與此同時(shí),保護(hù)主義在一些發(fā)達(dá)國(guó)家抬頭。

因此,此次G20峰會(huì)前夕,中國(guó)呼吁,要想帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各國(guó)就必須減少貿(mào)易保護(hù)主義。外交部發(fā)言人陸慷還表示,針對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義,中國(guó)還將推動(dòng)制定杭州行動(dòng)計(jì)劃。

在這方面,中國(guó)機(jī)遇不僅包含市場(chǎng),也包含國(guó)家間的貿(mào)易公平。近兩年來(lái),中國(guó)先后開(kāi)放了上海等多個(gè)自貿(mào)區(qū),并通過(guò)了《外國(guó)投資法》,這種經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)于今后發(fā)展中國(guó)家接納外資無(wú)疑是一種規(guī)范性保障,而這一點(diǎn)正彌補(bǔ)了過(guò)去跨國(guó)投資貿(mào)易公平性的一個(gè)短板。

(本文為中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)天下專欄獨(dú)家稿件,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。)

【責(zé)任編輯:管理員】
國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)品牌總監(jiān),全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員
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