2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出將“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”明確為“治國理政的重要原則”。穩(wěn)中求進要處理好“穩(wěn)”與“進”的辯證關(guān)系,既謀子,又謀勢;既看當前,又重長遠。從2016年的重點推進“三去一降一補”五大任務到2017年深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,改革的認識在深化,內(nèi)涵在拓展。
1978年,中國人均GDP僅為155美元,只用了23年,2001年突破1000美元大關(guān);隨后用了9年時間突破4000美元大關(guān);而今天,中國人均GDP已超過8000美元。1986年中美兩國差距最大時,美國的GDP為中國的15倍之多。28年后的2014年,美國的GDP只有中國的1.7倍,30年間差距在迅速縮小。許多國際專家學者預測,中國只要能保持接近目前增長速度,超越美國只是15年之內(nèi)的事情。
6.7%增速的背后,我國就業(yè)保持平穩(wěn),最近連續(xù)多月的調(diào)查顯示,我國調(diào)查失業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢。城鄉(xiāng)居民收入增長保持平穩(wěn),城鄉(xiāng)差距也在進一步縮小。特別可貴的是6.7%的增速,不再像過去靠強刺激或依靠粗放的發(fā)展模式,而更多地依靠改革、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。目前,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益在提升,單位GDP能耗在下降,生態(tài)環(huán)境持續(xù)得到改善。從G20杭州峰會到達沃斯論壇,中國為世界經(jīng)濟治理開出了“中國藥方”,已成為全球結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)者。
2017年,距離“第一個百年目標”只剩下最后四年,決勝全面建成小康社會的沖刺已經(jīng)全面開啟,這是民族復興之路上的關(guān)鍵一戰(zhàn)。黨的十八大以來,從“五位一體”總體布局到“四個全面”戰(zhàn)略布局,從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的判斷到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論,具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟學話語體系,不僅成為中國改革實踐的重要引領(lǐng),也為中國方案在全球經(jīng)濟治理體系的完善中發(fā)揮重要作用奠定了學理基礎(chǔ)。
放眼全球,以美國為代表的發(fā)達國家目前在科技創(chuàng)新上仍處于無可爭議的領(lǐng)先地位,但優(yōu)勢正逐漸縮小,中國等新興經(jīng)濟體已成為科技創(chuàng)新的活躍地帶,在全球科技創(chuàng)新“蛋糕”中所占份額持續(xù)增長。權(quán)威專家預測,未來20至30年內(nèi),北美、東亞、歐盟三個世界科技中心將鼎足而立,主導全球創(chuàng)新格局。中央在部署2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點時,突出強調(diào)“市場”和“法治”手段的綜合運用,提出要加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè),抓緊編纂民法典,加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。從單純經(jīng)濟政策的維度擴展到社會政策,政策的框架在完善,視野更宏闊,這將在中國現(xiàn)代化的發(fā)展過程中樹立一座里程碑。