今年5月30日，我國8100萬科技工作者迎來首個屬于自己的節(jié)日——全國科技工作者日，開啟了“中國科技創(chuàng)新的又一個春天”。
與全國首個科技工作者節(jié)日同樣振奮人心的，是中國科技近年來不斷取得創(chuàng)新和突破?！疤熘垡惶枴憋w越太空送貨加油、“蛟龍”號下探馬里亞納海溝、C919大型商用客機(jī)首飛、量子計(jì)算機(jī)問世、可燃冰試采成功……一系列科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，說明中國科技創(chuàng)新正在實(shí)現(xiàn)彎道超車的歷史關(guān)口。根據(jù)中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院2016年發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2015》顯示，中國國家創(chuàng)新指數(shù)排名超越澳大利亞，居世界第18位，已處于第二集團(tuán)的領(lǐng)先位置，與創(chuàng)新型國家的差距進(jìn)一步縮小。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所統(tǒng)計(jì)，來自中國的國際科技論文數(shù)量已連續(xù)6年居世界第2位；2006年至2016年，中國處于世界前1%的高被引論文為1.69萬篇，占世界份額12.8%，排名超過德國，排在第3位。如今，在全球1000多個國際科技合作組織中，200多位中國科學(xué)家在其中擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有越來越多中國科學(xué)家躋身全球創(chuàng)新領(lǐng)域的前沿。這些，僅僅是近年來中國科學(xué)界收獲成果的一個縮影。
我們從以下五個維度可看出，我國科技整體水平大幅提升，一些重要領(lǐng)域已躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正從跟跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變：一是基礎(chǔ)研究加速趕超。在信息、生命、物質(zhì)、光電等科學(xué)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批重大原創(chuàng)成果，基礎(chǔ)研究的國際影響力大幅提升；二是區(qū)域創(chuàng)新高地加快形成。北京、上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)全面啟動，在強(qiáng)化原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新等方面推出重大舉措；京津冀、上海等8個區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)啟動，在市場公平競爭、成果轉(zhuǎn)化、人才激勵等方面形成一批可復(fù)制推廣的改革舉措。此外，17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和146個高新區(qū)對區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)輻射帶動作用顯著增強(qiáng)，已成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙中高”目標(biāo)的重要支撐；三是高新尖端技術(shù)持續(xù)突破。圍繞國家戰(zhàn)略需求部署的科技重大任務(wù)，經(jīng)過多年攻關(guān)成效顯著，涌現(xiàn)出一大批重大科技成果，有力提升了國家競爭力，極大提升了國民的士氣；四是科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引領(lǐng)作用日趨明顯。無論在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，還是在增進(jìn)民生保障方面都發(fā)揮著支撐引領(lǐng)作用；五是科技創(chuàng)新的體制機(jī)制日益完善。通過深化重大科技項(xiàng)目管理等行政改革，著力破除了一些制約創(chuàng)新創(chuàng)造的思想障礙和制度瓶頸，初步形成了寬松自由、公平競爭的制度保障。
當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來制高點(diǎn)的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。中國已經(jīng)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，有前期的創(chuàng)新成果，比以往任何時(shí)候都更有條件推進(jìn)科技創(chuàng)新。恩格斯曾說，社會上一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。我國廣大科技工作者要發(fā)揮自身的優(yōu)勢特色，找準(zhǔn)突破口，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)彎道超車，走出一條具有中國特色的科技強(qiáng)國之路。為此，筆者認(rèn)為要聚焦三個主要方面進(jìn)行創(chuàng)新：
——堅(jiān)持集中力量科研攻關(guān)
這是我國獨(dú)特的制度優(yōu)勢，從“兩彈一星”、載人航天到探月工程的成功經(jīng)驗(yàn)都充分證明了這一點(diǎn)。堅(jiān)持集中力量科研攻關(guān)，就是在事關(guān)國家戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，要集中全國優(yōu)勢科技資源，組織力量開展協(xié)同創(chuàng)新和科技攻關(guān)，著力解決一批戰(zhàn)略性科技問題。在當(dāng)前，就是要進(jìn)一步調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)方向，做優(yōu)做強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量。要以國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為體制機(jī)制改革的突破口，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的率先引領(lǐng)和關(guān)鍵核心作用，加快帶動我國科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)整體跨越。把北京、上海建設(shè)全球最具有影響力的科技創(chuàng)新中心以及合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)作為重要抓手，特別是要發(fā)揮雄安新區(qū)建設(shè)這一有利條件，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干具有全球影響力的國家創(chuàng)新高地。
——科學(xué)謀劃、建設(shè)世界科技強(qiáng)國
從世界科技發(fā)展態(tài)勢來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化深入發(fā)展，各類創(chuàng)新要素充分流動和優(yōu)化配置，科技創(chuàng)新合作更加廣泛深入，加快了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的步伐。宇宙起源、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源、腦與認(rèn)知等一些基本科學(xué)問題孕育著革命性突破。人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等成為創(chuàng)新型企業(yè)競相發(fā)展的重點(diǎn)，這些領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)涌現(xiàn)一批顛覆性技術(shù)，有可能從根本上改變現(xiàn)有的技術(shù)路徑、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)模式，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的關(guān)鍵變量。我們要有全球視野，站在長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊緊把握難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)謀劃和加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國，使我國在未來國際科技競爭中搶得先機(jī)、占據(jù)主動。
——-加快建設(shè)一支高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍
迄今止，我國科技人才隊(duì)伍迅速壯大，人力資源總量超過8100萬，其中Ｒ＆Ｄ人員總量535萬；回國人才超過110萬，是前30年回國人數(shù)的３倍。要充分利用全球人才流動的有利機(jī)遇，以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量為重點(diǎn)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善人才政策體系，培養(yǎng)造就一支“高精尖缺”人才隊(duì)伍。近年來，國家已出臺《關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》、《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》等文件，以構(gòu)建科研人員“三元”薪酬結(jié)構(gòu)，加大科研項(xiàng)目績效獎勵，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、決策權(quán)，讓科研人員憑聰明才智和創(chuàng)新成果富起來，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。
