經(jīng)歷了漫長的猜測和等待，美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京的手在二十國集團(tuán)峰會(huì)上緊緊地握在了一起。在此之前，特朗普已經(jīng)與多個(gè)世界國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，但“握手殺”的名單上始終缺少普京這兩個(gè)字?！澳钅畈煌赜谢仨憽?，7月7日，兩位“強(qiáng)人”終于在德國舉行了面對面的小范圍閉門會(huì)晤。按照特朗普的說法，一些“積極的事情正在發(fā)生”。
外界普遍認(rèn)為，普京對與特朗普會(huì)晤抱有很大期待，俄羅斯也在美國打擊敘利亞、對俄擴(kuò)大制裁時(shí)“按兵不動(dòng)”，保持了極大克制。殊不知，特朗普對俄羅斯、對普京的態(tài)度同樣曖昧十足，給這次會(huì)面埋下了大大的伏筆。
特朗普上任至今，從與普京通話到公開為其辯護(hù)，對俄羅斯的示好實(shí)際上從未間斷。當(dāng)美國情報(bào)機(jī)構(gòu)指責(zé)俄羅斯政府干涉美國大選時(shí)，他一度不為所動(dòng)，稱與俄羅斯發(fā)展良好關(guān)系是“好事”。當(dāng)美國輿論都“一邊倒”批評普京時(shí)，特朗普在接受?？怂剐侣勁_(tái)采訪時(shí)表示，自己“尊重”普京，希望與俄羅斯“好好相處”、共同打擊“伊斯蘭國”。再仔細(xì)一想，特朗普從未直接批評過普京，并且多次與普京多次通話探討國際問題。隨著美國國務(wù)卿蒂勒森和俄羅斯外長拉夫羅順利實(shí)現(xiàn)互訪，雙方高層互動(dòng)回歸正常也為“特普會(huì)”投石問路，讓這次會(huì)晤水到渠成。
特朗普從一開始就看重美俄關(guān)系，認(rèn)為美俄或許可以“合作解決許多世界上的重大和緊迫問題”。一方面，美國可以與俄羅斯合作反恐。中東亂局持續(xù)多年，美國既無法徹底脫身，也沒有根治恐怖主義的良方。特朗普把打擊“伊斯蘭國”當(dāng)作首要任務(wù)之一，多次表示愿意與俄羅斯共同打擊“伊斯蘭國”，俄羅斯也希望借助與美國合作反恐，破解美俄關(guān)系的僵局。另一方面，美國在烏克蘭問題、敘利亞問題、朝核問題、防擴(kuò)散等領(lǐng)域都需要俄羅斯合作，或者至少確保俄羅斯“不搗亂”。
那么，這次“特普會(huì)”是不是標(biāo)志著美俄關(guān)系從此將觸底反彈、一路向好了呢？從大國關(guān)系角度看，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人見面總比不見面更能發(fā)揮穩(wěn)定雙邊關(guān)系的作用，但這樣的“會(huì)晤紅利”如果遭遇一些靠見面無法化解的“疑難雜癥”，紅利持續(xù)的時(shí)間很可能會(huì)大打折扣。
美俄關(guān)系顯然還存在諸多“疑難雜癥”，這些問題解決不了，美俄關(guān)系恐怕最好情況也只是有限緩和。從美國內(nèi)部看，國內(nèi)政治氛圍仍然是兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜的最大障礙之一?！巴ǘ黹T”、??? “干選門”已經(jīng)成為美國內(nèi)政壇“倒特派”的拿手好牌。目前，美國國會(huì)四個(gè)委員會(huì)和司法部任命的特別檢察官“兵分五路”，都在調(diào)查特朗普團(tuán)隊(duì)的涉俄情況。
隨著相關(guān)“證據(jù)”不斷遭披露，“通俄”火焰逐漸燒向特朗普及其身邊人。前段時(shí)間，美國“攔截”網(wǎng)站披露了美國國安局一份秘密文件，泄露黑客可能干預(yù)美國選舉的“證據(jù)”。相關(guān)調(diào)查和披露信息隨時(shí)可能威脅特朗普的執(zhí)政合法性甚至政治生命，在此情況下，特朗普不敢貿(mào)然推動(dòng)美俄關(guān)系大跨步前進(jìn)。
歐洲盟友的疑慮成為掣肘美俄緩和的外部因素。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，特別是克里米亞事件之后，歐俄關(guān)系已經(jīng)降至冷戰(zhàn)后的冰點(diǎn)。歐盟不惜損傷自身經(jīng)濟(jì)利益對俄實(shí)施嚴(yán)厲制裁，因?yàn)檎J(rèn)為俄羅斯觸犯的是原則性問題，歐洲不能讓步。歐洲在特朗普當(dāng)選后就普遍擔(dān)憂美俄一定程度回暖將無法避免，甚至擔(dān)心美俄繞過歐洲達(dá)成某種“交易”。
歐洲此前率先延長對俄制裁、英德領(lǐng)導(dǎo)人類似“美歐必須聯(lián)手對俄保持壓力”的表態(tài)均是對特朗普的“喊話”。特朗普執(zhí)政后，美歐高層互動(dòng)頻繁，英、德領(lǐng)導(dǎo)人訪美，美國副總統(tǒng)彭斯、國務(wù)卿蒂勒森、防長馬蒂斯紛紛訪歐，特朗普也參加了北約峰會(huì)，歐洲盟友對俄認(rèn)知、對歐洲安全的需求必將一定程度傳遞給特朗普。特朗普的對俄政策必然不能完全不顧歐洲盟友的利益和感受。無論美國與俄羅斯做任何“交易”都將考慮歐洲因素，這將大大影響美俄緩和的節(jié)奏和程度。
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