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孫成昊  >>  正文
孫成昊:“布蒂娜事件”折射美國政治仍掣肘美俄關(guān)系緩和
孫成昊
2018年07月31日

7月26日,俄羅斯外交部副發(fā)言人科任表示,俄方呼吁美國釋放因涉嫌“充當(dāng)俄政府代理人”被捕的俄羅斯公民瑪麗亞·布蒂娜。布蒂娜被美方指控在2015年至2017年旅美期間按照俄羅斯政府高層人士指示與美方人士建立關(guān)系,并滲透對(duì)美國政治有影響力的組織,為俄羅斯?fàn)幦±妗?/span>

美國聯(lián)邦調(diào)查局選擇披露“布蒂娜事件”的時(shí)間點(diǎn)值得玩味。有關(guān)布蒂娜的文件恰好在美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在赫爾辛基舉行峰會(huì)的幾小時(shí)后公布,似乎有意提醒美國國內(nèi)民眾,盡管“特普會(huì)”熱鬧登場,但俄羅斯“干預(yù)美國內(nèi)政”的大戲卻遠(yuǎn)未落幕。

在美俄關(guān)系中,這種“以內(nèi)制外”的方式并不陌生,當(dāng)下的美國政治生態(tài)仍是掣肘美俄關(guān)系緩和的重要因素。同樣是在去年7月,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)特朗普和普京“會(huì)中會(huì)”剛結(jié)束一天,《紐約時(shí)報(bào)》就迫不及待披露了小特朗普、特朗普競選團(tuán)隊(duì)主席馬納福特和庫什納在2016年曾會(huì)見俄羅斯律師納塔莉婭·維塞里尼茨卡婭。此事一經(jīng)報(bào)道,輿論幾乎不再關(guān)注美俄在峰會(huì)會(huì)晤上取得的成果,如敘利亞西南部的停火協(xié)議,轉(zhuǎn)而激烈討論小特朗普是否已有通俄之實(shí)。在美國國內(nèi)輿論壓力下,特朗普不得不收回峰會(huì)期間美俄在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域達(dá)成的合作意向。

而這一次,美國國內(nèi)輿論對(duì)于“特普會(huì)”的反彈更加強(qiáng)烈,“布蒂娜事件”恰如其分的出現(xiàn)成為美國輿論得以繼續(xù)炮轟總統(tǒng)的絕妙抓手。從美國國內(nèi)看,對(duì)于“特普會(huì)”的反應(yīng)幾乎是罵聲一片。

一方面,如果仔細(xì)觀察特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài),與普京的面面俱到不同,特朗普主要就談了一個(gè)問題:我真的沒有通俄,我也相信俄羅斯沒有干涉大選。如果前半句美國國內(nèi)還有人信的話,后半句基本上無人相信。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)早已蓋棺定論,俄羅斯“干涉美國大選”也已成為兩黨共識(shí)。作為在任總統(tǒng),竟然在這樣重大的外交場合與本國情報(bào)機(jī)構(gòu)唱反調(diào),自然遭到國內(nèi)強(qiáng)烈反彈。

另一方面,美國國內(nèi)對(duì)于“特普會(huì)”兩個(gè)多小時(shí)的“一對(duì)一”會(huì)談內(nèi)容充滿疑慮。他們懷疑特朗普在和普京的私密會(huì)晤中向俄羅斯妥協(xié),比如在克里米亞或者敘利亞問題上對(duì)普京做出了“失守底線”的口頭承諾。因?yàn)閮H從新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容看,特朗普集中回答了關(guān)于“干選門”的事情,卻對(duì)很多問題都避而不談。

但必須看到,無論是“布蒂娜事件”還是“特普會(huì)”后美國國內(nèi)對(duì)特朗普的輿論“轟炸”都不能真正削弱特朗普的執(zhí)政地位,也就無法從根本上阻斷特朗普力推對(duì)俄緩和的政策。而且從特朗普的執(zhí)政環(huán)境看,國內(nèi)政治的不利一面正逐漸朝著弱化的方向發(fā)展。據(jù)美國“真實(shí)清晰政治”網(wǎng)站的綜合民調(diào)數(shù)據(jù),2018年以來特朗普的國內(nèi)支持率就穩(wěn)定在40%以上,“特普會(huì)”對(duì)支持率的影響微乎其微。因此,特朗普對(duì)俄緩和的國內(nèi)政治資本和底氣是在增強(qiáng)而不是減弱。這也是為什么特朗普仍然敢于在“特普會(huì)”后邀請(qǐng)普京訪美的重要原因。

唯一存在變數(shù)的或許是特別檢察官穆勒領(lǐng)銜的“通俄門”調(diào)查。當(dāng)前的“通俄門”調(diào)查已經(jīng)引發(fā)一些美國民眾的厭倦感,甚至有人認(rèn)為“通俄門”延宕未結(jié)將會(huì)成為干涉中期選舉的因素。照此態(tài)勢發(fā)展下去,“通俄門”非但不會(huì)成為民主黨加分項(xiàng),反而成為共和黨攻擊民主黨的有利武器。

但是,如果穆勒的調(diào)查能夠時(shí)不時(shí)釋放一些猛料,成功“續(xù)命”拖至中期選舉之后,而中期選舉民主黨又能成功拿下一院甚至兩院,那么“通俄門”調(diào)查將再度成為特朗普頭頂?shù)摹熬o箍咒”。一旦穆勒的調(diào)查得到一些確鑿證據(jù),即便不至于彈劾特朗普,也足以放大美國國內(nèi)政治對(duì)兩國關(guān)系的掣肘作用,從而繼續(xù)擠壓美俄關(guān)系緩和的空間。

(原文發(fā)表于中國網(wǎng)“觀點(diǎn)中國”欄目)

【責(zé)任編輯:管理員】
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者,主要研究美國外交及中美關(guān)系。
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