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孫成昊:白宮“溫和派”再失一員,美對(duì)外政策更強(qiáng)硬了?
孫成昊
2018年10月20日

支持多邊主義和全球貿(mào)易的黑莉離開(kāi)政府,美國(guó)對(duì)外決策團(tuán)隊(duì)中將再次折損一位“溫和派”。黑莉的退出,將會(huì)加速美國(guó)對(duì)外政策示強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

特朗普政府又一位高官即將離開(kāi)。美國(guó)時(shí)間10月9日上午,美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表妮基?黑莉辭職的突發(fā)新聞,突然在各大主流媒體中刷了屏。

就在外界的各種猜測(cè)下,特朗普發(fā)了一條溫情脈脈的推文,表示很快將與“我的朋友”黑莉在橢圓形辦公室會(huì)面。之后,特朗普宣布黑莉?qū)⒘羧沃聊甑祝诶騽t表態(tài)不會(huì)參加2020年大選,并且會(huì)支持特朗普連選連任,以此打消大家對(duì)她藏有更大政治野心的猜測(cè)。

? 黑莉辭職,并非毫無(wú)端倪。她在政策理念上不像國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓、國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等人一樣與特朗普契合。她雖為特朗普政府要員,卻依然保留著自己的一份執(zhí)著與堅(jiān)持。

? 在特朗普剛剛執(zhí)政時(shí),黑莉就曾在提名聽(tīng)證會(huì)上坦承自己與總統(tǒng)在外交政策上的分歧。實(shí)際上,從對(duì)待多邊主義以及國(guó)際機(jī)制的態(tài)度上,愿意接受常駐聯(lián)合國(guó)代表一職的黑莉,就必然與特朗普處于貌合神離的狀態(tài)。特朗普時(shí)刻強(qiáng)調(diào)的都是“美國(guó)優(yōu)先”,其核心是不能讓美國(guó)吃虧,并且要讓美國(guó)從“毫無(wú)意義”的多邊機(jī)制中解脫出來(lái)。而特朗普對(duì)聯(lián)合國(guó)的鄙夷態(tài)度,注定了黑莉無(wú)法喜劇收尾。

? 在對(duì)待俄羅斯的問(wèn)題上,黑莉同樣與特朗普有著不同的立場(chǎng)。特朗普?qǐng)?zhí)政后想方設(shè)法推動(dòng)美俄關(guān)系“重啟”,而黑莉則堅(jiān)稱美國(guó)必須對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬回應(yīng)。

黑莉與特朗普在俄羅斯問(wèn)題上的分歧,甚至導(dǎo)致白宮對(duì)俄政策出現(xiàn)“小混亂”。今年4月,在是否要向俄羅斯追加新制裁的問(wèn)題上,黑莉與白宮一前一后發(fā)出了不同的聲音。先是黑莉在參加節(jié)目時(shí)稱,美國(guó)將在第二天推出針對(duì)與敘利亞化學(xué)武器計(jì)劃相關(guān)的對(duì)俄企業(yè)新制裁。白宮卻表示,特朗普并未對(duì)俄實(shí)施新制裁作出決定,黑莉太著急發(fā)言了。

此后,國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛又與黑莉就這次混亂表現(xiàn),展開(kāi)了“唇槍舌劍”的爭(zhēng)論。這次白宮核心幕僚的公開(kāi)爭(zhēng)吵讓特朗普大為光火。此前,特朗普對(duì)黑莉的表現(xiàn)一直贊賞有加。現(xiàn)在看來(lái),那次黑莉與白宮的“公開(kāi)決裂”或許已經(jīng)埋下了離職的種子。

對(duì)于黑莉的離去,美國(guó)政界和戰(zhàn)略界更多的是一片惋惜之聲。在多數(shù)人看來(lái),黑莉是特朗普國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)中最為干練大氣、直言不諱的官員之一。而對(duì)于白宮決策團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),黑莉的撤出將會(huì)加速美國(guó)對(duì)外政策示強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

? 蒂勒森、麥克馬斯特等“溫和派”核心幕僚先后離去,“強(qiáng)硬派”代表蓬佩奧、博爾頓、納瓦羅的備受重用,支持多邊主義和全球貿(mào)易的黑莉離開(kāi)政府,美國(guó)對(duì)外決策團(tuán)隊(duì)中將再次折損一位“溫和派”。

46歲的黑莉知道自己的政治生涯遠(yuǎn)未結(jié)束。目前有一種較為可能的場(chǎng)景是,如果司法部長(zhǎng)塞申斯被迫辭職,南卡羅來(lái)納州參議員林賽?格雷厄姆或?qū)⑷〈晁梗?jīng)擔(dān)任過(guò)該州州長(zhǎng)的黑莉?qū)⒂袡C(jī)會(huì)殺個(gè)“回馬槍”競(jìng)選該州參議員,而更大的一步棋或許在2024年總統(tǒng)大選。

黑莉顯然不想讓自己這么快燒掉與特朗普支持者之間的橋梁,但又不想過(guò)分貼靠特朗普而得罪共和黨內(nèi)的“反特”力量,聰明的她無(wú)疑選擇了“以退求進(jìn)”的策略。路還長(zhǎng),好戲還在后面。

(原文發(fā)表于《新京報(bào)》)

【責(zé)任編輯:管理員】
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者,主要研究美國(guó)外交及中美關(guān)系。
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