消費(fèi)扶貧是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中的一個(gè)熱點(diǎn),有利于動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中,也改變了過(guò)去簡(jiǎn)單給錢(qián)給物造成的扶智扶志不足的現(xiàn)象。但在消費(fèi)扶貧中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是把簡(jiǎn)單的購(gòu)買(mǎi)行為等同于扶貧行為,把購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)的產(chǎn)品等同于購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)的產(chǎn)品,把購(gòu)買(mǎi)的收入等同于農(nóng)民的增收,把一次性購(gòu)買(mǎi)等同于有效幫扶等,都是需要在實(shí)踐中予以克服的。
如何讓消費(fèi)扶貧更加精準(zhǔn)?首先要對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)扶貧的要義,就是要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)到戶(hù),精準(zhǔn)脫貧。各地在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些比較好的探索,現(xiàn)歸納四種方式供大家參考。
脫貧標(biāo)準(zhǔn)倒推算法。對(duì)照國(guó)家劃定的當(dāng)?shù)孛撠毷杖胨?,減去現(xiàn)有貧困戶(hù)收入水平,再推算到需要以什么樣的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)多少數(shù)量農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品,就可以增加收入至脫貧收入水平之上。像一些幫扶企業(yè)在對(duì)口的貧困地區(qū)就實(shí)施過(guò)類(lèi)似的做法,鼓勵(lì)企業(yè)員工與客戶(hù)消費(fèi)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)點(diǎn)是,企業(yè)實(shí)力強(qiáng)的話,消費(fèi)能力也強(qiáng),能迅速達(dá)標(biāo);缺陷是若企業(yè)不再幫扶,可能消費(fèi)關(guān)系不再,持續(xù)保持收入水平面臨困難。
增收提前計(jì)入法。即在消費(fèi)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品時(shí),把需要增收的額度提前計(jì)入農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,每銷(xiāo)售一件農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)就得到一份收入,適合零售式消費(fèi)扶貧。像京東開(kāi)發(fā)的“跑步雞”項(xiàng)目,就是提前把每只雞帶給貧困戶(hù)的收入計(jì)算在銷(xiāo)售價(jià)格內(nèi),只要賣(mài)出一份,農(nóng)戶(hù)就能固定增收。優(yōu)點(diǎn)是,便捷、直觀,推廣較快;缺點(diǎn)是,消費(fèi)的量不好把控,有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出收入預(yù)期,也有可能不達(dá)標(biāo),另外就是價(jià)格就相對(duì)較高,消費(fèi)者的接受度有限。像一些地方的土雞蛋把增收額度算進(jìn)去,單個(gè)售價(jià)三四塊一個(gè),有的消費(fèi)者接受不了。
投資生產(chǎn)分紅法。圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),由對(duì)口幫扶單位注入一定資金,與貧困主體組成合作社或其他形式的生產(chǎn)主體,生產(chǎn)出的產(chǎn)品包銷(xiāo),產(chǎn)生的利潤(rùn)除農(nóng)戶(hù)正常應(yīng)得的一部分外,幫扶單位注入資金的分紅也二次分配給貧困戶(hù)。實(shí)際上是產(chǎn)品消費(fèi)扶貧向生產(chǎn)消費(fèi)扶貧的延伸,消費(fèi)合作進(jìn)一步深化。優(yōu)點(diǎn)是更利于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,缺點(diǎn)是機(jī)制建立和生產(chǎn)管理比較麻煩,需要投入人員深度介入。
眾籌經(jīng)營(yíng)多元增收法。就是借鑒曾經(jīng)紅極一時(shí)的偷菜游戲和網(wǎng)絡(luò)眾籌理念,集中部分貧困戶(hù)的土地,集中起來(lái)規(guī)劃成片,以幾十個(gè)平方為一個(gè)單元面向社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)眾籌,單位土地面積的收入遠(yuǎn)高于一般農(nóng)田;再由政府或幫扶企業(yè)等完善基礎(chǔ)設(shè)施,組織貧困戶(hù)以打工的形式在田間作務(wù);配套還設(shè)有農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家集市等服務(wù)項(xiàng)目,方便參與眾籌的“地主”參與。這樣的做法把眾籌、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、三產(chǎn)融合等整合在一起,貧困戶(hù)可以從土地眾籌、田間務(wù)工、餐飲服務(wù)等多方面增收。像各地開(kāi)展的“我在鄉(xiāng)下有塊田”“我在農(nóng)家有棵蘋(píng)果樹(shù)”等都基本屬于這一類(lèi)型。優(yōu)點(diǎn)是,便于向社會(huì)大眾推廣參與;缺點(diǎn)是,地理位置不便的情況下,參與度不高,配套的服務(wù)開(kāi)展有限,貧困戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力需要配套提高。