鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興旺的重要路徑是三產(chǎn)融合，三產(chǎn)融合的重要領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)。而開發(fā)好多功能農(nóng)業(yè)，應(yīng)充分認(rèn)識其背后的形成邏輯與內(nèi)在機理。
多功能農(nóng)業(yè)的形成邏輯
多功能農(nóng)業(yè)是居民消費趨勢催生的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)多功能性是居民消費達(dá)到一定層次出現(xiàn)的。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里的理論，人均GDP達(dá)到3000美元以上是居民休閑消費的開始。從上世紀(jì)90年代東南沿海發(fā)端，到新世紀(jì)初城市周邊農(nóng)家樂興起，一直到今天鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)遍地開花，基本上是與消費水平的不斷提升而同步的。交通條件的改善與私家車的普及、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋與社交軟件應(yīng)用習(xí)慣養(yǎng)成，又起到了重要的助推作用。在此過程中，農(nóng)業(yè)多功能性不斷被發(fā)掘，體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義。
多功能農(nóng)業(yè)是糧食產(chǎn)量高位穩(wěn)定下的優(yōu)化調(diào)整。中國糧食已經(jīng)十六連豐，總產(chǎn)量近年穩(wěn)定在6億噸以上?？紤]到人口高峰即將到來、人均糧食消費量下降等因素，中國糧食安全形勢可以保持謹(jǐn)慎樂觀。這為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。在這一背景下，到2016年，全國開展旅游接待的村占全部村的比重達(dá)到4.9%，35.5萬個規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位開展餐飲住宿、采摘垂釣、農(nóng)事體驗等新型經(jīng)營活動，占5.9%。
多功能農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條底層生存現(xiàn)狀的“反戈一擊”。自工業(yè)化以來，農(nóng)業(yè)逐步淪為工業(yè)鏈條的低端產(chǎn)業(yè)，飽受價格剪刀差和市場危機轉(zhuǎn)嫁之苦。不把二三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，把更多的產(chǎn)業(yè)利潤留給農(nóng)村，就很難實現(xiàn)億萬農(nóng)民共同富裕。多功能農(nóng)業(yè)是典型的三產(chǎn)融合，表現(xiàn)出很大程度上的復(fù)合性，大大提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出和農(nóng)民的收益。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)，讓農(nóng)民可以便捷地聯(lián)系市場，將大量的產(chǎn)業(yè)中間環(huán)節(jié)掌握在自己手里。
多功能農(nóng)業(yè)是加速城鄉(xiāng)一體化的可行選擇。歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)表明，“三農(nóng)”問題的化解必須置身于“四化同步”的軌道上，加速城鄉(xiāng)融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的路徑較多，產(chǎn)業(yè)一體化是重要方面。多功能農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)從簡單的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多樣性功能開發(fā)，從而為吸引城市的人才、資金、技術(shù)、信息、文化等到農(nóng)村提供了空間，加速從傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局。一些多功能性開發(fā)較好的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，往往成為城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)。
多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機理
多功能農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)利潤分配格局上的均衡化。生產(chǎn)的不如銷售的，這是關(guān)于產(chǎn)業(yè)利潤分配不公的形象描述。農(nóng)民長期收入不高，也與產(chǎn)業(yè)鏈條的主動性掌握不夠有關(guān)。對農(nóng)業(yè)多功能性的開發(fā)，創(chuàng)造了新的利潤增長點，讓農(nóng)民原來的產(chǎn)業(yè)利潤分配地位有了較明顯的改觀。甚至在農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)深入的地方，農(nóng)民的主要收入已經(jīng)依賴非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的形態(tài)來支撐。
多功能農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條整合層面的扁平化。全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵T多大企業(yè)的夢想，但迄今為止的實踐表明，全產(chǎn)業(yè)鏈絕非易事，連一些跨國企業(yè)也難以做到。但多功能農(nóng)業(yè)的興起，卻讓農(nóng)民在家門口就能整合產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈交易環(huán)節(jié)大幅度減少。以北京郊區(qū)的豆腐宴村為例，若種黃豆每畝收入僅幾百元錢，但將黃豆加工后做成菜肴，身價倍增，農(nóng)民收入很高。
多功能農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)要素融合的集中化。實現(xiàn)三產(chǎn)融合，需要具體的載體，多功能農(nóng)業(yè)就是其中之一。在生產(chǎn)功能之上延伸出的農(nóng)事體驗、文化教育、手工制作、餐飲娛樂等，已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合。對農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)程度越深，融入的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)就越多，集聚的產(chǎn)業(yè)要素也就越多，三產(chǎn)融合的程度也就越深。像一些生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，到后來逐漸演化為生態(tài)餐飲、生態(tài)教育直至生態(tài)休養(yǎng)的綜合園區(qū)。
多功能農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)要素開發(fā)的全面化。多功能農(nóng)業(yè)的到來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”資源要素統(tǒng)籌起來，從而挖掘出獨特的地域鄉(xiāng)土文化民俗和展示這些鄉(xiāng)土文化民俗的農(nóng)事活動、特色食品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。這是對農(nóng)村潛在要素的全面激活。
多功能農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
對農(nóng)民的能力提出挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要定位于生產(chǎn)功能，后續(xù)的加工儲藏、銷售等往往交給相應(yīng)環(huán)節(jié)的從業(yè)主體。多功能農(nóng)業(yè)的到來，對農(nóng)民提出了更高要求。在由社會身份向職業(yè)身份轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，農(nóng)民要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚?，從種地把式向農(nóng)業(yè)經(jīng)營全能冠軍轉(zhuǎn)型。一些傳統(tǒng)農(nóng)民在新形勢下感到迷茫無助，這就必須有專業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為支撐。但多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度深，且地域特色鮮明，很大程度上不利于專業(yè)化社會服務(wù)的介入，這就需要從業(yè)其中的農(nóng)民在磨礪中不斷成長。
對農(nóng)業(yè)的定位提出挑戰(zhàn)。伴隨多功能農(nóng)業(yè)的到來，三產(chǎn)融合加速，農(nóng)業(yè)的邊界開始模糊，在有的領(lǐng)域甚至已經(jīng)難以區(qū)分。而經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加劇了這種模糊程度。因此，當(dāng)農(nóng)業(yè)正大踏步地由單純生產(chǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)地位開始重塑，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、研究、指導(dǎo)均面臨新的調(diào)整，以體現(xiàn)出應(yīng)有的跨界融合特點，這對農(nóng)業(yè)行業(yè)而言，無疑是重大挑戰(zhàn)。
對農(nóng)村的建設(shè)提出挑戰(zhàn)。多功能農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會文化生態(tài)等多種因素復(fù)合作用的結(jié)果，注定對農(nóng)村的發(fā)展軌跡產(chǎn)生影響。這要求我們進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大幅縮小城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距，特別是交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等。同時，也要求農(nóng)村的生態(tài)宜居與之相匹配，既要生產(chǎn)過程綠色化，也要發(fā)展過程綠色化，還要日常生活綠色化。
對多功能農(nóng)業(yè)自身發(fā)展提出挑戰(zhàn)。越來越多的地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體看到了多功能農(nóng)業(yè)廣闊的發(fā)展前景，出現(xiàn)了熱捧的跡象，甚至一味從日本、歐美復(fù)制模板。但從實際情況來看，重復(fù)引進(jìn)、同質(zhì)競爭也愈演愈烈，造成了多功能農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不夠豐富、產(chǎn)業(yè)鏈不夠長、開發(fā)深度與精細(xì)度不夠。這需要有更多的城市創(chuàng)新要素滲透到農(nóng)村，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動多功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
