6月11日，第五次中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會工作組會議在遼寧大連舉行（攝影：溫亮）
日前中國社會科學(xué)院“17+1”智庫網(wǎng)絡(luò)首次發(fā)布2018年度地方參與“17+1合作”績效評估指數(shù)及城市排名。遼寧省在經(jīng)貿(mào)、政策和人文等方面表現(xiàn)可圈可點，成功躋身第一梯隊。
遼寧省同中東歐國家地方合作水平優(yōu)異，特別是沈陽市和大連市各項指數(shù)基本都位列前茅。這不僅得益于近年來大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，更得益于遼寧省委省政府對于“17+1合作”的高度重視與積極對接。
首先是經(jīng)貿(mào)合作。遼寧的大連市和沈陽市上榜，分別排名第8和第10。遼寧也是除了浙江之外，唯一擁有兩個上榜城市的省份。
經(jīng)貿(mào)合作是“17+1合作”的壓艙石與推進(jìn)器。在地方參與“17+1”合作績效指標(biāo)體系中，經(jīng)貿(mào)合作水平的權(quán)重占比最高，達(dá)到了44.1%，成為了衡量地方參與“17+1”合作五大維度中最為重要的維度。
2018年遼寧省與中東歐國家的外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到157億元，同比增長32%。其中波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞4個國家同遼寧貿(mào)易總額均超過了10億元。
遼寧正在打造同中東歐經(jīng)貿(mào)對接的前沿高地，而逐年上升的雙邊貿(mào)易投資規(guī)模也反映出了遼寧同中東歐巨大的經(jīng)貿(mào)合作潛力。這也為其同中東歐各國雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的穩(wěn)步向前發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
其次，地方參與“17+1合作”政策對接水平測度排名中，沈陽市和大連市分列13和15位。
在國家有關(guān)部門的支持下，遼寧于1月份在沈陽市鐵西區(qū)“中國沈陽人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”組建運營中國（遼寧）中東歐16國國家館（簡稱“國家館”），旨在助力“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)與中東歐國家各領(lǐng)域務(wù)實合作。
確立了“立足一個平臺、致力兩個目標(biāo)、發(fā)揮三個優(yōu)勢、打造七個中心”的總體工作方向。
目標(biāo)是將國家館發(fā)展成為具有國際化水準(zhǔn)、功能齊全、類別多元的中國-中東歐國家合作國際產(chǎn)業(yè)園、科技園和人文交流園。
再次，地方參與“17+1合作”人文交流水平測度排名中，遼寧的大連和沈陽，分別排名第8和第15位。
人文交流指標(biāo)包含了友好城市、雙向旅游、合作辦學(xué)等多項因素。提升人文交流水平有助于地方同中東歐國家發(fā)揮各自優(yōu)勢、把握發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)互利互惠，是我國地方參與“17+1合作”的關(guān)鍵著力方向。
遼寧省與中東歐國家已有4對友好省州和11對友好城市。
遼寧大學(xué)與立陶宛維爾紐斯大學(xué)、沈陽建筑大學(xué)與羅馬尼亞特蘭西瓦尼亞大學(xué)聯(lián)合開辦孔子學(xué)院，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)與斯洛伐克醫(yī)科大學(xué)合作建立中醫(yī)孔子課堂。東北大學(xué)開設(shè)波蘭語課程并建立波蘭語研究中心，大連外國語大學(xué)開設(shè)波蘭語和捷克語課程。波蘭、捷克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞和立陶宛在遼寧均設(shè)有簽證申請中心。
越來越多的友城覆蓋以及密切的教育合作使得遼寧同中東歐保持了良好的社會關(guān)系與民意基礎(chǔ)，從而為雙方各領(lǐng)域合作的開展搭建了堅實的人文橋梁。
“17+1合作”是中國與中東歐國家友好合作的創(chuàng)新之舉、務(wù)實之舉。地方合作是“17+1合作”機(jī)制最重要、成果最豐碩的領(lǐng)域。
遼寧作為中國—中東歐國家地方省州長聯(lián)合會中方15個創(chuàng)始會員之一，一直積極支持和參與“17+1地方合作”。
尤其是在接任聯(lián)合會中方主席省后，遼寧加速推進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)和人文交流。
正如唐一軍省長所言，“開放是興省之要”。遼寧正在借創(chuàng)建中國—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的東風(fēng)，與中東歐國家一起，共享遼寧新時代改革開放和振興發(fā)展的重大機(jī)遇和巨大紅利，共創(chuàng)更加光明美好的未來。
風(fēng)正一帆懸，奮斗正當(dāng)時！
關(guān)于作者：吳勇，中國日報遼寧記者站站長
