近來(lái),日本在臺(tái)灣問(wèn)題上可謂是動(dòng)作頻頻。從《2022年防衛(wèi)白皮書》用大量篇幅說(shuō)三道四,拋出所謂臺(tái)灣地區(qū)是日本的“珍貴友人”“重要伙伴”“臺(tái)海局勢(shì)事關(guān)日本安全”等論調(diào),到揚(yáng)言“協(xié)防臺(tái)灣”,這一系列荒謬的舉動(dòng)不禁讓人越來(lái)越確信日本在臺(tái)灣問(wèn)題上患了“幻想癥”。面對(duì)日本頻頻的主動(dòng)獻(xiàn)媚,島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力可謂“如獲至寶”,無(wú)所不用其極地“投桃報(bào)李”。今年7月初,日本前首相安倍晉三遇刺身亡之后,蔡英文及民進(jìn)黨大佬從親臨吊唁到降半旗以示追悼,無(wú)不暴露“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的小心思?!叭沼摇薄芭_(tái)獨(dú)”的勾連早有時(shí)日,但終將因應(yīng)歷史大勢(shì)歸于徒勞。
50年剪不斷、理還亂的勾連
事實(shí)上,回顧1972年9月29日中日簽署聯(lián)合聲明實(shí)現(xiàn)兩國(guó)邦交正?;詠?lái),日本以右翼為代表的一部分人與島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的勾連就從未間斷過(guò)。
日本雖然信誓旦旦的聲稱堅(jiān)守“中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法政府”的承諾,但50年來(lái),以右翼為代表的一部分人在臺(tái)灣問(wèn)題上從未停止過(guò)見不得光的舉動(dòng)。尤其是2017年1月,日本將民間機(jī)構(gòu)“交流協(xié)會(huì)”升格為官方色彩濃厚的“公益財(cái)團(tuán)法人日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”,妄圖通過(guò)逐步給臺(tái)灣賦予“準(zhǔn)外交地位”來(lái)為臺(tái)獨(dú)勢(shì)力站臺(tái)。今年7月,日本前防衛(wèi)大臣石破茂率領(lǐng)了跨黨派議員團(tuán)體竄訪臺(tái)灣討論所謂“區(qū)域安全問(wèn)題”,也表露出岸田文雄政府正在“協(xié)防臺(tái)灣”積極謀劃。
臺(tái)灣方面,從曾經(jīng)的民進(jìn)黨大佬李登輝拋出所謂“臺(tái)日本一國(guó)”的荒謬論調(diào),到蔡英文當(dāng)局派出民進(jìn)黨的二號(hào)人物賴清德參加安倍晉三的葬禮,島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力顯然是真把日本當(dāng)做和美國(guó)一樣的“鐵哥們”了。
“臺(tái)獨(dú)”“日右”的勾連不過(guò)是相互利用而已
日本之所以在臺(tái)灣問(wèn)題上如此活躍,無(wú)非幾方面考量:
一是日本把臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)成掣肘中國(guó)的一顆棋子。美國(guó)對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂是挑戰(zhàn)其在本地區(qū)以力量對(duì)比的壓倒性優(yōu)勢(shì)、規(guī)則制定主導(dǎo)地位等為主要內(nèi)容的區(qū)域霸權(quán)。但自20世紀(jì)90年代以來(lái),日本一直把作為近鄰的中國(guó)視為“威脅”。特別是在2010年前后中日實(shí)力對(duì)比發(fā)生根本扭轉(zhuǎn)之后,日本對(duì)中國(guó)的“威脅認(rèn)知論”隨著這一力量對(duì)比格局的深度調(diào)整而逐步加深。因此,如何掣肘和制衡中國(guó)成為日本國(guó)家安全戰(zhàn)略的主要任務(wù)。除了牢固美日軍事同盟關(guān)系、解禁集體自衛(wèi)權(quán)和突破“專守防衛(wèi)”提升自身軍備之外,日本把在中國(guó)周邊的外交布局?jǐn)[在重要位置。其中,臺(tái)灣便成為日本掣肘中國(guó),消耗中國(guó)的戰(zhàn)略注意力,牽制中國(guó)發(fā)展與和平崛起的一個(gè)棋子。
二是日本深知臺(tái)灣島對(duì)其發(fā)展和地緣政治的重要性。作為資源貧瘠、國(guó)土狹小的島國(guó),日本60%以上能源進(jìn)口和40%以上貨物貿(mào)易,以及幾乎所有的戰(zhàn)略物資都是依賴于通過(guò)從南海到東海的航線運(yùn)輸。臺(tái)灣島扼守著日本的海上運(yùn)輸?shù)难屎?,?duì)日本的意義不言而喻。也正因如此,在中日關(guān)系因東海和釣魚島爭(zhēng)端、歷史問(wèn)題、戰(zhàn)略互信不足等而長(zhǎng)期面臨較大不確定性的背景下,日本對(duì)于臺(tái)灣島由誰(shuí)來(lái)控制顯得格外關(guān)注,尤其是對(duì)由中國(guó)大陸存在深深的警惕。
三是日本同時(shí)也把臺(tái)灣視為走向政治和軍事大國(guó)的一個(gè)籌碼。而“向南”走將軍事和政治影響力延伸到臺(tái)灣及東南亞地區(qū),通過(guò)介入周邊地區(qū)事務(wù)來(lái)構(gòu)建日本的政治大國(guó)和軍事大國(guó)地位,這成為日本數(shù)十年來(lái)的國(guó)策和夙愿。因此,為了擺脫“專守防衛(wèi)”的束縛,日本推出了《周邊事態(tài)法》(后更名為《重要影響事態(tài)法》)等法律文件,試圖借助國(guó)內(nèi)立法及周邊事態(tài)的借口,逐步突破武力發(fā)展的限制。其中,日方提出的“臺(tái)灣有事即是日本有事”的潛臺(tái)詞在于一旦臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事,日本將協(xié)同美國(guó)軍事介入,本質(zhì)上其實(shí)是為其以國(guó)際社會(huì)的支持來(lái)擺脫“專守防衛(wèi)”限制預(yù)留空間。
四是日本似乎還沒(méi)有從帝國(guó)主義、軍國(guó)主義的夢(mèng)幻中走出,對(duì)臺(tái)灣仍然心存幻想。從1895年甲午海戰(zhàn)后的《馬關(guān)條約》到1945年戰(zhàn)敗投降,日本以武力壓迫、資源掠奪和奴化教育在臺(tái)灣實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的殖民統(tǒng)治,臺(tái)灣也是日本海外統(tǒng)治時(shí)間最長(zhǎng)的殖民地。也正是如此,作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本尤其是在部分“右翼”分子的心中一直有一個(gè)“初戀般”的“臺(tái)灣情結(jié)”。這也正是50年來(lái),日本結(jié)束了在上一個(gè)50年對(duì)臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治,但“人離開了、心還在”。
同樣,對(duì)于臺(tái)獨(dú)勢(shì)力而言,日本意味至少有三:
其一,日本作為亞太地區(qū)的第二大經(jīng)濟(jì)體和數(shù)一數(shù)二的海上軍事大國(guó),也是為數(shù)不多可與中國(guó)大陸匹敵的國(guó)家,因此自然成為了臺(tái)獨(dú)勢(shì)力用于制衡中國(guó)大陸的“靠山”。兩岸力量對(duì)比早已今非昔比,島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力深知只有聯(lián)合日本和美國(guó)這樣的大國(guó)才能確保中國(guó)大陸“不敢”輕易訴諸武統(tǒng)。
其二,日本在外交上的“戰(zhàn)略模糊”為臺(tái)獨(dú)勢(shì)力拓展所謂“國(guó)際空間”提供了契機(jī)。臺(tái)灣島內(nèi)所謂“國(guó)際空間論”在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力看來(lái)實(shí)則就是借助實(shí)質(zhì)性的外交活動(dòng)為其“坐實(shí)”“臺(tái)獨(dú)”提供便利。然而,根據(jù)1971年第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)的第2758號(hào)決議,中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。因此,絕大多數(shù)國(guó)家拒絕與臺(tái)灣保持所謂“邦交”關(guān)系。因此,對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而言,除了少數(shù)幾個(gè)“邦交”外,日本、美國(guó)等敢于挑戰(zhàn)中國(guó)和能夠承受壓力的大國(guó)成為了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力拓展外交空間的天然盟友。特別是日本和美國(guó)一道都保持了所謂的“戰(zhàn)略模糊”,表面上承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”,但是私底下又和臺(tái)灣眉來(lái)眼去,這無(wú)疑正中“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力下懷。
其三,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力借用島內(nèi)部分群體的“日本情結(jié)”獲得支持率。臺(tái)灣民眾出于對(duì)臺(tái)灣與日本同為島嶼、日本殖民統(tǒng)治的記憶等產(chǎn)生的潛意識(shí)中對(duì)日本國(guó)家和社會(huì)好感的扭曲心理,這是對(duì)美國(guó)及世界上其他國(guó)家和地區(qū)所沒(méi)有的。以“媚日”“精日”為表現(xiàn)形式的“日本情結(jié)”,為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力借以鼓吹“本土主義”及與中國(guó)大陸歷史相切割提供了可以大做文章的由頭,同時(shí)也給了民進(jìn)黨當(dāng)局打著拓展國(guó)際空間的旗號(hào)給島內(nèi)本就政治冷漠的多數(shù)群體進(jìn)行洗腦創(chuàng)造了可能。
“日右”“臺(tái)獨(dú)”勾連終將只是一場(chǎng)空
兩岸局勢(shì)的動(dòng)態(tài)性平衡近來(lái)由于美國(guó)、日本與島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力間頻繁和刷新紀(jì)錄的互動(dòng)遭受了新一輪的破壞。尤其是中美之間在臺(tái)海的互信平衡、軍事平衡和外交平衡已經(jīng)為近期的佩洛西竄訪臺(tái)灣而被徹底打破。日本的協(xié)防臺(tái)灣及派遣高級(jí)別官方代表團(tuán)造訪臺(tái)灣等一系列動(dòng)作加劇了平衡被破壞的速度。但美日及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力帶來(lái)的破壞性因素并無(wú)法阻擋兩岸正在建構(gòu)的新的結(jié)構(gòu)性平衡。
一方面,兩岸的綜合實(shí)力差距將繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)深度一體化是趨勢(shì)不可逆。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,臺(tái)灣的GDP占大陸GDP比從曾經(jīng)的45%下滑到2021年的4.4%。同樣差距不斷辣的還有科技創(chuàng)新、軍事勢(shì)力等。與此同時(shí),兩岸已經(jīng)初具規(guī)模的雙邊貿(mào)易還將以不可逆的態(tài)勢(shì)繼續(xù)提升。因此,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及試圖阻止兩岸統(tǒng)一的日本和美國(guó)等,所面對(duì)的將是一個(gè)“兩岸融合不斷加深、臺(tái)灣對(duì)大陸的優(yōu)勢(shì)不斷削弱”的局面。另一方面,中美在臺(tái)海的較量已今非昔比,美國(guó)的壓倒性優(yōu)勢(shì)已一去不復(fù)返,中國(guó)大陸在臺(tái)海地區(qū)的力量?jī)?yōu)勢(shì)將逐步強(qiáng)化。
基于此,兩岸未來(lái)將逐漸建立新的結(jié)構(gòu)性平衡,中國(guó)大陸以壓倒性的實(shí)力優(yōu)勢(shì),掌控臺(tái)海形勢(shì)的發(fā)展方向,并最終朝著和平統(tǒng)一的方向邁進(jìn)。因此,臺(tái)灣民進(jìn)黨以日本制衡中國(guó)大陸和作為“靠山”所依賴的基礎(chǔ)將不復(fù)存在,日本利用臺(tái)灣掣肘和牽制中國(guó)大陸的戰(zhàn)略也會(huì)逐步失靈?!芭_(tái)獨(dú)”“日右”逆歷史發(fā)展趨勢(shì)的相互勾連,以及彼此心中的利益算計(jì)都將只是一場(chǎng)空。
(陳相秒 中國(guó)南海研究院世界海軍研究中心主任)
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