5月18日至19日，中國—中亞峰會(huì)在陜西省西安市舉行。此次峰會(huì)是今年中國首場重大主場外交活動(dòng)，六國元首共同簽署了《中國—中亞西安宣言》，標(biāo)志著中國同中亞國家進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，以更團(tuán)結(jié)的姿態(tài)、更高效的協(xié)作、更務(wù)實(shí)的合作，攜手邁入中國—中亞關(guān)系新時(shí)代，為各自發(fā)展振興增添強(qiáng)勁助力，為地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定注入強(qiáng)大正能量，將在中國和中亞國家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。
新型國際關(guān)系的典范
中國與中亞山川相連，是永遠(yuǎn)分不開的鄰居，地理的自然延伸讓中國與中亞命運(yùn)緊密相連。中國同中亞五國建交31年來，中國同中亞國家始終秉持相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏的原則，政治互信不斷深化，務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，國際協(xié)作走深走實(shí)，已經(jīng)成為名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的新路。特別是近10年來，在六國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，彼此合力構(gòu)建內(nèi)涵豐富、成果豐碩、友誼持久的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，取得一系列歷史性、突破性合作成就，成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的典范。
一直以來，中國與中亞國家尊重彼此根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益問題上相互堅(jiān)定支持，堅(jiān)決反對(duì)外部勢力干涉內(nèi)政。中亞各國高度認(rèn)可中國發(fā)展理念，一貫堅(jiān)定支持和積極參與中方提出的重大主張與合作倡議。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的世界形勢，中國和中亞國家依托雙邊和上海合作組織、亞信等多邊平臺(tái)，積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，不斷建立健全安全合作機(jī)制，深入開展執(zhí)法安全合作，清除“三股勢力”滋生土壤，打擊非法販運(yùn)毒品、武器彈藥、爆炸物，打擊跨國有組織犯罪，保障國際信息安全，打擊非法移民、販賣人口、洗錢、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗，有力維護(hù)了共同安全利益和地區(qū)和平穩(wěn)定，讓各國人民更加安居樂業(yè)，更有尊嚴(yán)，更有幸福感。
經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩
在六國各方的共同推動(dòng)下，中國與中亞經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展，中國正成為中亞國家的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。數(shù)據(jù)顯示，中亞國家與中國之間的貿(mào)易額在20年間增長了24倍以上，其間中國對(duì)外貿(mào)易額增長了8倍。對(duì)于中亞地區(qū)國家來說，中國已經(jīng)成為重要的合作伙伴之一。目前，中國已經(jīng)是中亞五國的第一大貿(mào)易伙伴和主要投資來源國。2022年，雙方貿(mào)易額超過702億美元，同比增長約40%，創(chuàng)歷史新高，2023年一季度的貿(mào)易額同比增長22%。中國從中亞國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品同比增長均超過50%，對(duì)中亞國家機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長42%，中國與中亞跨境電商貿(mào)易額同比增長95%，已有近300家中亞企業(yè)入駐中國電商平臺(tái)。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年3月底，中國對(duì)中亞五國直接投資存量超過150億美元，累計(jì)完成工程承包營業(yè)額639億美元。在油氣采礦、加工制造、互聯(lián)互通、數(shù)字科技等諸多領(lǐng)域落地大批合作項(xiàng)目，各方持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，助力中亞各國產(chǎn)業(yè)升級(jí)、互聯(lián)互通和民生改善。目前，中亞地區(qū)各國需要克服四大關(guān)鍵結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，其中最為突出的是缺乏出海口，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施于中亞各國而言尤為重要，六國將全面落實(shí)《關(guān)于深化中國—中亞互聯(lián)互通合作的倡議》，打造集公路、鐵路、航空、口岸等為一體的立體化、綜合性互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為人員往來和貨物流通提供更多便利條件。
共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
中亞是中國“一帶一路”的首倡之地，今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。10年來在共建“一帶一路”與中亞國家發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接下，各國間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通顯著加強(qiáng)，合作成果豐碩，中亞地區(qū)已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”示范區(qū)。以設(shè)施聯(lián)通為例，中國與中亞國家共建“一帶一路”合作始終將基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通作為優(yōu)先發(fā)展方向，基建投資占比60%以上。10年來，中國與中亞國家積極推動(dòng)中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，在鐵路、公路、航空、能源、電力、信息等領(lǐng)域開展合作，讓中亞國家從“陸鎖國”一躍成為“陸聯(lián)國”。10年來，中國參與的雙西公路、中吉烏國際公路、瓦亞鐵路、安帕鐵路等，鞏固中亞地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)一體化。中哈原油管道和中國—中亞天然氣管道保障了供應(yīng)國、過境國、消費(fèi)國的安全和發(fā)展，成為歐亞大陸的“資源血脈”。
如今，中國同中亞五國均已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，均已簽署共建“一帶一路”合作文件。在此基礎(chǔ)上，中方共建“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、塔吉克斯坦2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略、吉爾吉斯斯坦“2040年發(fā)展戰(zhàn)略”、烏茲別克斯坦“新烏茲別克斯坦”2022—2026年發(fā)展戰(zhàn)略、土庫曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略的對(duì)接不斷推進(jìn)。在2022年1月舉行的中國同中亞五國建交30周年視頻峰會(huì)上，雙方宣布打造中國—中亞命運(yùn)共同體，開啟相互關(guān)系的新時(shí)代。新征程上，中國—中亞共建“一帶一路”將更加深入融入新發(fā)展格局，圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”目標(biāo)開啟雙方合作新時(shí)代。
全球化智庫（CCG）特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授陳新光
