12月14日外交部發(fā)言人毛寧就美國情報(bào)部門無需經(jīng)過授權(quán)即監(jiān)聽海外非美國公民、加強(qiáng)國際監(jiān)控的法律重要依據(jù)條文《涉外情報(bào)監(jiān)視法》（FISA）第702條將于12月31日到期答記者問指出，美國的《涉外情報(bào)監(jiān)視法》出臺(tái)于水門事件之后，本意是為了防止行政當(dāng)局濫用權(quán)力、任意監(jiān)聽。但2008年增加的702條款，允許安全部門無需法院許可即可實(shí)施監(jiān)聽監(jiān)控。此后，美國政府不斷擴(kuò)大監(jiān)聽監(jiān)控范圍，插手別國內(nèi)政，干預(yù)國際事務(wù)，這種作法與國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則背道而馳。
人們都說，美國在經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)成為全球頭號(hào)強(qiáng)國后，耀武揚(yáng)威，濫用霸權(quán)趨向極致，已經(jīng)成為世界舞臺(tái)上最大的麻煩創(chuàng)造者、秩序破壞者與悲劇制造者。主要表現(xiàn)在政治霸權(quán)制造分裂、軍事霸權(quán)制造死亡、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)“收割”財(cái)富、科技霸權(quán)阻礙他國進(jìn)步、文化霸權(quán)強(qiáng)加美式“價(jià)值觀”。
事實(shí)上，五大霸權(quán)只是欺壓世界的明線，還有一條暗線，就是美國的信息霸權(quán)。
長期以來，美國政府及其相關(guān)機(jī)構(gòu)憑借自身技術(shù)優(yōu)勢對(duì)全世界進(jìn)行大規(guī)模、無差別的監(jiān)聽竊密，無論是對(duì)本國公民，還是對(duì)外國政府、企業(yè)和個(gè)人，美國的監(jiān)聽行動(dòng)已經(jīng)到了肆意妄為、無法無天的地步，嚴(yán)重違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我們來看這個(gè)危害世界的“監(jiān)控帝國”的拙劣表演。
監(jiān)控全球，無處不在：無論是一戰(zhàn)后“黑箱計(jì)劃”、二戰(zhàn)后“三葉草行動(dòng)”，發(fā)起于20世紀(jì)60年代針對(duì)衛(wèi)星通信的“梯隊(duì)”項(xiàng)目、監(jiān)聽目標(biāo)涵蓋美國公民的“星風(fēng)”計(jì)劃、針對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全廠商的“拱形”計(jì)劃、針對(duì)電話監(jiān)聽的“神奇”項(xiàng)目、從網(wǎng)絡(luò)骨干光纜和交換機(jī)上復(fù)制光信號(hào)的“上游”項(xiàng)目，還是臭名昭著的多國監(jiān)聽組織“五眼聯(lián)盟”，21世紀(jì)以來制造后門，窺視和入侵了全球超過45個(gè)國家和地區(qū)數(shù)百個(gè)目標(biāo)的黑客組織“方程式組織”……人們都耳熟能詳。
前英國《衛(wèi)報(bào)》記者格倫·格林沃爾德2014年出版的講述斯諾登事件的《無處藏身》一書更是列舉了觸目驚心的數(shù)據(jù)：美國國家安全局曾在30天內(nèi)遠(yuǎn)程竊取了970億封郵件和1240億條電話數(shù)據(jù)，其中包括德國的5億份、巴西的23億份、印度的135億份、法國的7000萬份、西班牙的6000萬份……
“美國已成為一個(gè)“監(jiān)控?zé)o處不在的國家”。 英國《衛(wèi)報(bào)》去年9月刊文稱。
蔑視主權(quán)，違反國際基本準(zhǔn)則：美國監(jiān)控全球由來已久，早在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時(shí)美國就開始了，1941年3月，美英兩國嘗試建立情報(bào)合作，1946年簽訂《英美防衛(wèi)協(xié)定》，之后，加拿大、澳大利亞和新西蘭三個(gè)英聯(lián)邦國家加入，共同組成了臭名昭著的“五眼聯(lián)盟”，開始機(jī)制化、長期化大規(guī)模監(jiān)聽他國。
1972年，美國發(fā)生水門事件，濫用權(quán)力非法監(jiān)聽釀成一場政治丑聞。然而，隨著美國聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報(bào)局、國家安全局等機(jī)構(gòu)的發(fā)展，尤其在“9·11”事件之后，美國政府打著“國家安全”和“反恐”名義，通過《愛國者法案》《保護(hù)美國法》《涉外情報(bào)監(jiān)視法2008年修正案》等立法，不斷將非法監(jiān)控全球行為“合法化”、機(jī)制化、長期化。甚至鼓吹其“被證明是美國國家安全的根本要素”。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文稱，延長將于2023年12月到期的702條款是拜登政府的“關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)”。
“間諜行為是一項(xiàng)已經(jīng)嵌入美國歷史、根深蒂固的習(xí)慣?！泵绹稌r(shí)代》周刊一篇文章曾這樣評(píng)論道。
賊喊捉賊，顛倒黑白：美國全球監(jiān)聽一再曝出丑聞。無論是十年前的“棱鏡門”還是今年的“泄密門”，大量證據(jù)表明美國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和攻擊行為從未停息，包括聯(lián)合國和美國盟友都是受害者。據(jù)黑客組織“影子經(jīng)紀(jì)人”爆料，美國國家安全局針對(duì)包括俄羅斯、日本、西班牙、德國、意大利在內(nèi)的超過45個(gè)國家和地區(qū)的287個(gè)目標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，持續(xù)時(shí)間長達(dá)十幾年。
然而，讓人跌破眼鏡的是，美國不斷炒作“中國黑客”問題，聲稱“中國黑客”入侵了許多美國官員和政府機(jī)構(gòu)的郵箱，甚至9月12日美國國防部公開《2023年網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》的非機(jī)密摘要，把中國定為在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的最大威脅，將采取“前置防御”措施。被中國外交部多次批評(píng)為散布虛假消息、轉(zhuǎn)移視線。
事實(shí)上，中國是網(wǎng)絡(luò)攻擊最大受害者。中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心網(wǎng)站2021年發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢綜述報(bào)告顯示，2020年中國捕獲計(jì)算機(jī)惡意程序樣本數(shù)量超過4200萬個(gè)，其中境外惡意程序主要來自美國，占比達(dá)53.1%。2020年，控制中國境內(nèi)主機(jī)的境外計(jì)算機(jī)惡意程序控制服務(wù)器數(shù)量達(dá)5.2萬個(gè)，其中位于美國的控制服務(wù)器約1.9萬個(gè)，高居首位。今年9月參與西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)攻擊案的“二次約會(huì)”間諜軟件同樣出自美國，我方還鎖定了這起網(wǎng)絡(luò)間諜行動(dòng)背后美國安局工作人員的真實(shí)身份。
2022年以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)已披露多款美情報(bào)部門網(wǎng)絡(luò)攻擊武器，如“電幕行動(dòng)（Bvp47）”“量子(Quantum)”“酸狐貍（FOXACID）”“蜂巢（Hive）”等。美國情報(bào)部門利用這些規(guī)?；奈淦餮b備對(duì)中國、俄羅斯等全球45個(gè)國家和地區(qū)開展長達(dá)十余年的網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)間諜行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)攻擊目標(biāo)涵蓋電信、科研、經(jīng)濟(jì)、能源和軍事等核心重要領(lǐng)域。
“我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊，我們還有一門課程專門來教這些。這才是美國不斷探索進(jìn)取的榮耀” 美國前國務(wù)卿蓬佩奧曾沾沾自喜地說。
正如美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令戴維·伯杰所言，掌控、理解和利用信息往往會(huì)帶來優(yōu)勢。但毫無疑問，信息霸權(quán)正是美國謀求霸權(quán)、維護(hù)霸權(quán)、濫用霸權(quán)的一個(gè)縮影。美國尋求通過控制全球信息扭轉(zhuǎn)不可避免的頹勢，通過監(jiān)聽整個(gè)世界精確跟蹤民眾的思想動(dòng)態(tài)以鞏固霸權(quán)，最終結(jié)果將是事與愿為，必然如其他霸權(quán)一樣，一一崩潰。因?yàn)槭澜鐝膩砭筒恍枰詸?quán)，何況是越來越符合人心所向的多極化世界格局大變革的潮流下。只有攜手共建人類命運(yùn)共同體才是未來方向。
