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田赟宗  >>  正文
用國家力量阻截“中國汽車 ”,凸顯美國才是國際貿(mào)易體系最大挑戰(zhàn)
田赟宗
2024年03月03日

當?shù)貢r間2月29日,美國總統(tǒng)拜登宣稱,中國汽車可能會充斥美國市場,“給我們的國家安全帶來風險”。美國政府將“采取前所未有的行動”加以應對。他聲稱,“我已指示商務部長對采用來自令人擔憂國家技術的聯(lián)網(wǎng)汽車進行調(diào)查,并采取行動應對風險。”

同時,他還署了旨在阻止外國實體獲得大量美國人個人數(shù)據(jù)的行政令,防止包含中國在內(nèi)的“受關注國家”將數(shù)據(jù)或被用作商業(yè)和軍事用途。

針對“中國汽車 ?”,去年以來,美國一直吵吵嚷嚷,一會兒議員說要把基本關稅從目前的2.5%提高到100%,將總稅率將從目前的27.5%提高到125%,一會兒美國制造業(yè)聯(lián)盟說要阻止從墨西哥進口低價中國汽車以挽救美國汽車產(chǎn)業(yè),一會兒美方又說它們構成重大國家安全和數(shù)據(jù)風險,考慮采用關稅以外的方式,限制中國汽車及相關零部件的進口?,F(xiàn)在,靴子終于落地,即采用泛安全化手段扭曲市場,用國家力量阻截“中國汽車 ?”。

可笑的是,近日,美國貿(mào)易代表辦公室還發(fā)布《2023年中國履行加入世貿(mào)組織承諾報告》,倒打一耙,誣稱中國是“國際貿(mào)易體系的最大挑戰(zhàn)”。汽車被稱為“現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的明珠”,從德國人發(fā)明汽車到美國人讓汽車走入工薪階層,從日本汽車產(chǎn)業(yè)崛起到如今中國新能源汽車成為汽車行業(yè)的并跑者甚至領跑者,正好對應著工業(yè)1.0到4.0的時代更迭。

2023年中國汽車產(chǎn)銷量分別達到3016.1萬輛和3009.4萬輛,同比分別增長11.6%和12%,創(chuàng)歷史新高并實現(xiàn)兩位數(shù)增長,連續(xù)15年位居全球第一。其中新能源汽車產(chǎn)銷量分別達958.7萬輛和949.5萬輛,同比分別增長35.8%和37.9%;產(chǎn)銷量占全球比重超過60%,已連續(xù)9年位居世界第一。

2023年中國汽車整車出口491萬輛,同比增長57.9%。其中,新能源汽車出口120.3萬輛,同比增長77.6%。《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站1月31日報道說,以新能源汽車為引擎,中國汽車出口首次超過日本躍居世界首位。中國汽車工業(yè)協(xié)會日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月,中國出口汽車44.3萬輛,同比增長47.4%,延續(xù)了快速增長態(tài)勢。

這種更迭透露出了中國制造的“硬核”實力。正如中國駐美大使謝鋒表示,中國的汽車出口“反映了中國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和強大的創(chuàng)新能力?!?/p>

截至2023年底,中國國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利擁有量已經(jīng)達到401.5萬件,成為全球首個國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家。世界知識產(chǎn)權組織去年公布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示,中國位居第12位,是全球排名最高的中等收入經(jīng)濟體,擁有的全球百強科技集群數(shù)量首次躍居全球第一。中國申請人通過《專利合作條約》提交的國際專利申請量連續(xù)四年位居世界第一。中國太陽能電池全球專利申請量達12.64萬件,排名世界第一。中國新能源汽車銷售排名前10位的重點企業(yè)全球有效專利量超過10萬件,居全球前列。

正是基于此,憑借著強大的性價比優(yōu)勢,中國車企在產(chǎn)業(yè)競爭中已經(jīng)占據(jù)了領先優(yōu)勢。根據(jù)汽車行業(yè)分析機構JATO Dynamics的一項研究,自2015年以來,歐洲電動汽車的平均價格從4.9萬歐元上漲至5.6萬歐元,美國電動車的平均價格從5.3萬歐元上漲至6.4萬歐元,而中國電動車的平均價格從6.7萬歐元下降至3.2萬歐元,低于燃油車的價格。不久前,美國參議院情報委員會主席馬克華納致信能源部說,“美國在電池技術商業(yè)化方面落后亞洲10至20年,中國目前占據(jù)全球產(chǎn)量的75%”。試圖人為改變市場機制長期形成的供應鏈格局并非易事。

然而,為了奪回優(yōu)勢,這個“建在汽車輪子上的國家”卻懼怕“中國汽車 ?”,不惜以傷敵八百,自損一千的方式,動用國家力量,采取一系列單邊主義措施,違背公平競爭原則,扭曲市場,阻截“中國汽車 ?”。美國拜登政府上任后延續(xù)前總統(tǒng)特朗普對中國汽車 ?加征25%關稅的政策,并在2022年8月出臺的《通脹俏減法案》收緊“買美國貨”政策,將中國公司生產(chǎn)的電動車、電池和其他零部件及資源排除在其供應鏈外。這次所謂“前所未有的行動”只是其另一種表現(xiàn)而已。

美國針對“中國汽車 ?”的極端措施,是一系列針對中國的貿(mào)易保護和歧視性貿(mào)易行為的另一種霸權表現(xiàn)形式。其本質(zhì)是為了維護霸權,擠壓中國參與經(jīng)濟全球化的空間,全方位解構中國深度嵌入的國際貿(mào)易體系,從而謀求重構“去中國化”的國際貿(mào)易格局,把發(fā)展中國家長期壓制在全球價值鏈中低端。

正如商務部世貿(mào)司負責人2月26日回應指出的那樣,近年來,美方以“美國優(yōu)先”為出發(fā)點,違背世貿(mào)組織規(guī)則,實施單邊貿(mào)易霸凌,制定歧視性產(chǎn)業(yè)政策,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,嚴重影響國際貿(mào)易秩序,損害世貿(mào)組織成員共同利益。

在世貿(mào)組織爭端解決機構已裁決美相關措施違反世貿(mào)規(guī)則的情況下,美方不僅拒絕執(zhí)行世貿(mào)組織裁決,還使世貿(mào)組織上訴機構陷入“癱瘓”,對多邊貿(mào)易體制造成嚴重破壞。美方不反思糾正自身行為,反而以抹黑、“甩鍋”的方式掩飾開脫自身違規(guī)和破壞行徑。

美國才是國際貿(mào)易體系最大挑戰(zhàn)!

【責任編輯:呂佳珊】
國際關系學院戰(zhàn)略傳播研究中心研究員
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