3月20日,第三屆“民主:全人類共同價(jià)值”國(guó)際論壇20日在京舉辦。來(lái)自多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的200余名嘉賓圍繞“民主與治理現(xiàn)代化”“數(shù)字時(shí)代的民主與法治”“人工智能與民主的未來(lái)”“多極化世界中的民主與全球治理”等議題展開(kāi)討論,共商民主真諦和互鑒之道。與會(huì)嘉賓充分肯定中國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)踐,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力保障;一致認(rèn)為,民主是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,是全人類共同價(jià)值,目的是保障和增進(jìn)全人類福祉。
一、中國(guó)全過(guò)程人民民主為豐富發(fā)展人類政治文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案
民主本意是“人民統(tǒng)治”“主權(quán)在民”。民主是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的一貫追求。中國(guó)共產(chǎn)黨提出和發(fā)展全過(guò)程人民民主,把人民當(dāng)家作主的價(jià)值理念不斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐,從而帶領(lǐng)中國(guó)走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛的、最真實(shí)的、最管用的社會(huì)主義民主。
2024年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)期間,來(lái)自各地各行各業(yè)近5000名代表委員齊聚北京,將人民所思所盼融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì);《政府工作報(bào)告》集思廣益,約1萬(wàn)人直接參與報(bào)告修改;多部委負(fù)責(zé)人密集回應(yīng)關(guān)切、通達(dá)民心……。中國(guó)又為世界作了一次民主高效的國(guó)家治理展示。
澳門(mén)大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院講座教授潘維指出,“人民當(dāng)家作主”是“民主”的中文表述,與西文沒(méi)有明顯區(qū)別,指的是人民參與治國(guó)的權(quán)力(power)和保障每個(gè)國(guó)民的個(gè)人自由權(quán)益(rights)。
“黨的群眾路線”是實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程人民民主”的途徑,是讓“黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“人民當(dāng)家作主”有機(jī)結(jié)合成“體制機(jī)制”的“方式方法”?!叭罕娐肪€”一直被黨正式表述為“黨的生命線”。
香港中文大學(xué)榮休講座教授王紹光則強(qiáng)調(diào)中西民主實(shí)現(xiàn)方式差異,“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線是中國(guó)實(shí)現(xiàn)民主理念的獨(dú)特路徑。西式民主的關(guān)鍵詞是“公眾參與”,強(qiáng)調(diào)決策者與利益相關(guān)群體之間的互動(dòng),理想情況是“平等參與”“平等代表”和“平等影響”,但實(shí)際情況往往相反。
英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)羅思義認(rèn)為,民主的關(guān)鍵在于有效提升人民福祉。他說(shuō),1949年新中國(guó)剛成立,“幾乎是世界上最貧窮的國(guó)家”。而如今,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)全面小康,按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),在幾年時(shí)間內(nèi)中國(guó)將成為高收入經(jīng)濟(jì)體?!霸谌祟悮v史上,從沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在如此短時(shí)間(70多年)內(nèi),讓如此大規(guī)模的人口取得如此大的發(fā)展?!?/p>
“他們是怎么做到的?”英國(guó)48家集團(tuán)俱樂(lè)部主席斯蒂芬·佩里表示,中國(guó)有科學(xué)的民主方法。“這種方法存在了50到80年,在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府、中國(guó)人民一直在不斷嘗試和摸索,而如何使三者共同決策是重中之重。”
哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院民調(diào)結(jié)果顯示,中國(guó)民眾對(duì)政府滿意度長(zhǎng)期保持在90%以上?!吨袊?guó)民主實(shí)踐與現(xiàn)代化發(fā)展全球調(diào)查報(bào)告2023》顯示,23國(guó)受訪民眾認(rèn)為在中國(guó)式民主與現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,平均認(rèn)可度達(dá)到94%。
中國(guó)打破了“只有西方的民主才是真民主”的固有觀念,探索了一種民主與發(fā)展相結(jié)合的道路,埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院院長(zhǎng)哈桑·拉杰卜說(shuō)。
二、中國(guó)實(shí)踐支持多元民主為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)
民主是全人類共同價(jià)值,目的是保障和增進(jìn)全人類福祉。民主不是抽象的,而是具體的、歷史的。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式,不同形式的民主,都是一定歷史條件下人類政治文明發(fā)展的結(jié)果,世界上不存在高人一等的“民主”。當(dāng)今世界有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、2500多個(gè)民族,不同的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)土民情,孕育了不同的文明。這種多樣性與差異性決定了世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。各國(guó)唯有尊重世界文明多樣性,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,真心實(shí)意支持一切獨(dú)立自主探索民主發(fā)展道路的努力,在相互尊重、彼此平等的基礎(chǔ)上就民主問(wèn)題加強(qiáng)交流互鑒,才能推動(dòng)人類政治文明不斷發(fā)展進(jìn)步。
中國(guó)充分尊重各國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的探索,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,也是破解各種世界難題、實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民幸福的關(guān)鍵。中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,指引以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái),讓更多國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇,被國(guó)際社會(huì)視為中國(guó)為消弭全球發(fā)展赤字提出的系統(tǒng)性方案,在世界范圍內(nèi)有效凝聚起廣泛共識(shí),為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化奠定了良好基礎(chǔ)。
馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)下議院前副議長(zhǎng)翁詩(shī)杰指出,中國(guó)的實(shí)踐支持民主的多樣性,讓人看到了人民愿望的實(shí)現(xiàn)與能夠支持這一愿望的社會(huì)發(fā)展水平之間的聯(lián)系,這對(duì)于“全球南方”國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其重要。
日本東京都前知事、厚生省前大臣舛添要一表示,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等國(guó)際倡議,為國(guó)際關(guān)系理論看待世界提供了不同的視角。
俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基相信,“中國(guó)可以向其他國(guó)家分享自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),但絕不會(huì)強(qiáng)制推行自己的發(fā)展模式?!薄霸谛碌牡鼐壵魏徒?jīng)濟(jì)中,各種民主制度會(huì)融合形成多元民主,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定基礎(chǔ)?!?/p>
三、中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義倡導(dǎo)多極化為推進(jìn)全球治理民主化進(jìn)程做出重要貢獻(xiàn)
民主是各國(guó)人民的權(quán)利,不是少數(shù)國(guó)家的專利。對(duì)別國(guó)進(jìn)行所謂的“民主改造”,更是對(duì)民主精神的踐踏。然而,長(zhǎng)期以來(lái),美式民主積弊叢生,美國(guó)政客卻熱衷于在全世界“推廣民主”。在拉美國(guó)家推行“新門(mén)羅主義”,在歐亞地區(qū)煽動(dòng)“顏色革命”,在西亞北非策劃“阿拉伯之春”,武裝入侵阿富汗、伊拉克等國(guó),給多國(guó)帶來(lái)混亂和災(zāi)難。如今,美國(guó)又打著“民主”的旗號(hào)分別于2021年12月以視頻方式、2023年3月以線上線下結(jié)合方式,2024年3月以線下方式,操辦所謂的“民主峰會(huì)”,意圖在亞太地區(qū)建立“新冷戰(zhàn)體制”。正如有外國(guó)媒體所指出的,“民主”在美國(guó)手中早已成為對(duì)異見(jiàn)國(guó)家的“大規(guī)模殺傷性武器”,美式民主輸出已成了“致命毒藥”。
從導(dǎo)演“自由對(duì)抗專制”的冷戰(zhàn)劇本,到如今炮制“民主對(duì)抗威權(quán)”的虛假敘事,美國(guó)始終逃不出冷戰(zhàn)思維和零和博弈的思想桎梏。本質(zhì)是將“民主”政治化、工具化、武器化,打著民主旗號(hào)煽動(dòng)分裂制造對(duì)抗,破壞以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,維護(hù)美國(guó)單極霸權(quán)。這必然會(huì)遭到包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家的國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。
為了維護(hù)世界和平中國(guó)提出全球安全倡議,為了促進(jìn)共同發(fā)展中國(guó)提出全球發(fā)展倡議、一帶一路倡議,為了彌合文明沖突中國(guó)提出全球文明倡議。在中國(guó)推動(dòng)下,2023年沙特阿拉伯與伊朗實(shí)現(xiàn)和解,為地區(qū)國(guó)家通過(guò)對(duì)話協(xié)商化解矛盾分歧樹(shù)立典范;“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件;
金磚國(guó)家合作機(jī)制迎來(lái)擴(kuò)員,非洲聯(lián)盟成為二十國(guó)集團(tuán)正式成員,“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”哈瓦那峰會(huì)發(fā)出“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的響亮聲音……。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳波指出,“民主是全人類的共同價(jià)值,既是國(guó)內(nèi)治理的形式,也是全球治理的原則。在一國(guó)內(nèi)體現(xiàn)為人民當(dāng)家作主,在國(guó)家間則體現(xiàn)為國(guó)際關(guān)系民主化?!睂?shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系民主化需要推動(dòng)共商共建共享的全球治理。
肯尼亞非洲政策研究院院長(zhǎng)彼得·卡格萬(wàn)加表示,中國(guó)正不斷推動(dòng)全球治理體系的改革,“多極化意味著讓廣大‘全球南方’國(guó)家參與到全球決策中,我們必須讓他們坐上圓桌,而非停留在西方國(guó)家的‘砧板’上。”
巴西瓦加斯基金會(huì)法學(xué)院教授高文勇建議,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)際組織改革,推動(dòng)多邊主義引導(dǎo),推進(jìn)對(duì)于全球不同民主形式和經(jīng)驗(yàn)的探討。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念基礎(chǔ)是中國(guó)文化的核心理念——‘和’”?!袊?guó)家都有機(jī)會(huì)坐在國(guó)際談判桌上,‘全球南方’國(guó)家提供的‘菜單’有助于構(gòu)建一個(gè)更加包容、公正與和平的世界?!?/p>
世界是多彩的,民主是多樣的。自由、民主、人權(quán)是人類的共同追求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫追求的價(jià)值。中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,把人民當(dāng)家作主具體和現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政之中。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)以民主之名在國(guó)際社會(huì)制造分裂、傳播偏見(jiàn)、破壞和平。中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,建設(shè)關(guān)乎人類美好未來(lái)的人類命運(yùn)共同體。